Описание
Заявитель, планирующий осуществлять производство
маркшейдерских работ, представляет заявительные документы в Ростехнадзор
или его территориальные органы по месту государственной регистрации в
ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное
за взаимодействие с заявителями (далее - лицо, ответственное за
взаимодействие с заявителями) в течение одного рабочего дня со дня
поступления заявительных документов проводит проверку представленных
документов на наличие оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в
пункте 34 Административного регламента (основаниями для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
являются: 1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать
заявителя; 2) представление заявителем документов, которые не поддаются
прочтению; 3) отсутствие документов, указанных в описи; 4) отсутствие
подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи,
включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого
ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела через
ЕПГУ).
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявительных
документов лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, в
течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов
принимает и регистрирует заявительные документы по описи, копия которой с
отметкой о дате приема в тот же день вручается заявителю или
направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость
предоставления государственной услуги в электронной форме, лицо,
ответственное за взаимодействие с заявителями направляет заявителю в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема и регистрации
заявительных документов.
При наличии оснований для отказа в приеме
заявительных документов лицо, ответственное за взаимодействие с
заявителями, в течение одного рабочего дня со дня поступления
заявительных документов возвращает заявительные документы:
в случае личного приема - без регистрации в лицензирующем органе, фиксируя в журнале факт возврата заявительных документов;
в
случае поступления почтовым отправлением или посредством ЕПГУ -
регистрирует в лицензирующем органе и направляет заявителю почтовым
отправлением или в форме электронного документа уведомление об отказе в
приеме документов, подписанное начальником (заместителем начальника)
структурного подразделения, ответственного за предоставление
государственной услуги, с приложением заявительных документов.
Принятое
заявление в день его регистрации в лицензирующем органе передается
лицом, ответственным за взаимодействие с заявителями начальнику
(заместителю начальника) структурного подразделения, ответственного за
предоставление государственной услуги.
Начальник (заместитель
начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление
государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня
регистрации заявительных документов назначает должностное лицо,
уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее -
исполнитель).
При поступлении заявления о предоставлении лицензии, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявительных документов проводит проверку представленных документов требованиям пунктов 25 - 26 Административного регламента.
В случае несоответствия комплекта заявительных документов пунктам 25 - 26 Административного регламента, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявительных документов направляет в отдел, ответственный за взаимодействие с заявителями уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги для вручения соискателю лицензии или направления такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения заявителем.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, указанного в пункте 70 Административного регламента, надлежащим образом оформленного заявления и (или) представления не в полном объеме документов, указанного в пункте 26 Административного регламента, исполнитель направляет в отдел, ответственный за взаимодействие с заявителями, решение об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов для вручения соискателю лицензии или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если заявление и документы были представлены способом, указанным в абзаце 2 пункта 24 Административного регламента (заявитель вправе направить заявительные документы в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ с учетом требований, приведенных в пункте 55 Административного регламента), решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и полного комплекта документов, указанных в пунктах 25 - 26 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня их приема формирует проект решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям и назначении структурного подразделения, ответственного за проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
При необходимости рассмотрения заявительных документов несколькими структурными подразделениями, исполнитель определяет одно подразделение головным (далее - ответственный (головной) исполнитель).
Исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления в целях получения сведений, указанных в пункте 31 Административного регламента.
Предоставление федеральным органом исполнительной власти запрашиваемых документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
Документарная проверка при поступлении заявления о прекращении действия лицензии, а также при поступлении заявления о переоформлении лицензии по основаниям, указанным в пункте 17 Административного регламента, не проводится.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 Административного регламента (наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявительных документах недостоверной или искаженной информации; выявление факта, подтверждающего неуплату или неполную уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги), исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявления направляет в отдел, ответственный за взаимодействие с заявителями, акт документарной проверки и решение об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов для вручения соискателю лицензии или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 Административного регламента, исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявления оформляет акт документарной проверки и направляет ответственному (головному) исполнителю решение о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям, акт документарной проверки и комплект заявительных документов.
Ответственный (головной) исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям, акта документарной проверки и комплекта заявительных документов оформляет и направляет почтовым отправлением либо в электронной форме поручение территориальному органу Ростехнадзора на проведение внеплановой проверки в отношении соискателя лицензии по адресам мест осуществления им лицензируемого вида деятельности с приложением копии заявления о предоставлении государственной услуги и копии описи прилагаемых документов.
В поручении указываются сроки проведения внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
В случае принятия решения о рассмотрении заявления, прилагаемых к нему документов, поступивших в территориальный орган Ростехнадзора, подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, организует в соответствии с установленными требованиями внеплановую выездную проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям по указанным им адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
При поступлении в территориальный орган Ростехнадзора заявительных документов соискателя лицензии, места осуществления лицензируемого вида деятельности которого расположены в том числе на территории, подконтрольной другому территориальному органу Ростехнадзора, подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, в которое поступили заявительные документы, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления, прилагаемых к нему документов оформляет и направляет почтовым отправлением либо в электронной форме поручение другому территориальному органу Ростехнадзора о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии по адресам мест осуществления им лицензируемого вида деятельности на территории, подконтрольной этому территориальному органу Ростехнадзора с приложением копии заявления о предоставлении государственной услуги и копии описи прилагаемых документов.
Территориальный орган Ростехнадзора при получении поручения ответственного (головного) исполнителя о необходимости проведения внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании производства маркшейдерских работ, организует и проводит указанную проверку в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
По результатам внеплановой проверки соискателя лицензии составляется акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Ответственный (головной) исполнитель не позднее тридцать девятого (в случае предоставления лицензии) со дня приема заявления оформляет и направляет заключение о соответствии (или несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям с приложением согласованного проекта решения в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае рассмотрения заявительных документов несколькими структурными подразделениями, головной исполнитель направляет ответственному исполнителю служебную записку с приложением заявительных документов, проектов заключения и решения с указанием на необходимость согласования поступивших документов в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации в лицензирующем органе указанной служебной записки.
Согласованные заключение и проект решения, а также заявительные документы направляются головному исполнителю посредством служебной записки. В случае несогласия с выводами, изложенными в заключении и проекте решения, ответственный исполнитель в служебной записке указывает мотивированные причины, препятствующие принятию такого решения.
Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии оформляются приказом, содержащим сведения, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении лицензии ответственный (головной) исполнитель в проекте приказа указывает причины отказа в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет проект приказа лицензирующего органа для принятия решения руководителю или заместителю руководителя лицензирующего органа.
В день принятия решения, руководитель или заместитель руководителя лицензирующего органа подписывает соответствующий приказ и в случае принятия решения о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии, структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит запись в реестр лицензий в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В течение трех рабочих дней после дня принятия решения, структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги оформляет уведомление о предоставлении государственной услуги и направляет его в отдел, ответственный за взаимодействие с заявителями для вручения заявителю или направления такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения заявителем.
Документы, необходимые для получения услуги
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
- Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии
- Выписка из реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
- Документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины или внесение платы за предоставление государственной услуги
- Документы (дипломы, аттестаты, удостоверения), подтверждающие специальную подготовку работников соискателя лицензии
- Документы на используемые при производстве маркшейдерских работ программные средства и специальные информационные ресурсы накопления и обработки результатов измерений
- Документы, подтверждающие наличие необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании оборудования, средств измерений с приложением копий свидетельств (сертификатов) о поверке и (или) калибровке (контрольной проверке) средств измерений
- Заявление о предоставлении лицензии
- Копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих лицензируемую деятельность
- Опись прилагаемых документов
- Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении горных работ (в случае если соискатель лицензии и (или) лицензиат являются недропользователями)
Срок предоставления
Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 25 Административного регламента (для получения лицензии соискатель лицензии направляет заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту), и документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с частью 10 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" составляет тридцать календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренного пунктом 70 Административного регламента.
Основание
Получение Ростехнадзором заявления о предоставлении лицензии по форме,
приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту, с
приложением заявительных документов.
Стоимость и порядок оплаты
Вид платежа: Государственная пошлина
Стоимость:7500 рублей
Варианты оплаты: Безналичный расчет За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основание для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать заявителя;
2) представление заявителем документов, которые не поддаются прочтению;
3) отсутствие документов, указанных в описи;
4)
отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной
подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата
открытого ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела
через ЕПГУ (в случае использования заявителем усиленной
квалифицированной подписи).
Ростехнадзор не
вправе отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления
услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке
предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявительных документах недостоверной или искаженной информации;
2)
выявление факта, подтверждающего неуплату или неполную уплату
государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
3)
непредставление соискателем лицензии в полном объеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, в тридцатидневный
срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных
нарушений.
Основание для приостановления предоставления государственной услуги
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги
является представление документов, предусмотренных пунктом 26
Административного регламента, не в полном объеме или с нарушением
требований пункта 25 Административного регламента (для получения
лицензии соискатель лицензии направляет заявление по форме, приведенной в
приложении № 1 к Административному регламенту).
Срок
приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с
частью 10 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая
2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
составляет тридцать календарных дней со дня получения заявителем
уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений,
предусмотренного пунктом 69 Административного регламента (в случае
несоответствия комплекта заявительных документов пунктам 25 - 26
Административного регламента исполнитель в течение трех рабочих дней со
дня приема заявительных документов направляет в отдел Ростехнадзора,
ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление о
необходимости устранения выявленных нарушений, подписанное начальником
(заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за
предоставление государственной услуги для вручения соискателю лицензии или направления такого уведомления заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого
уведомления и его получения соискателем лицензии).