Описание
Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче разрешения является получение должностным лицом зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.
Заявление и прилагаемый к нему комплект документов подается заявителем на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора.
Зарегистрированные документы передаются руководителю ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого к нему комплекта документов, рассматривает указанные документы. По результатам рассмотрения должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, информирует заявителя о проведении проверки теоретических знаний или при наличии оснований, указанных в пункте 40 Регламента, об отказе в выдаче разрешения.
Письмо об отказе в выдаче разрешения оформляется на бланке Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, подписывается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
Извещение о принятии решения о проведении проверки теоретических знаний заявителя оформляется и направляется в организацию с указанием даты и места проведения проверки теоретических знаний.
Срок проведения проверки теоретических знаний руководящего и оперативного персонала, персонала ведомственного (производственного) контроля, включая время подготовки и проведения проверки теоретических знаний, составляет не более 30 рабочих дней с даты принятия решения о проведении проверки теоретических знаний.
Проверка теоретических знаний заявителей организуется и проводится экзаменационной комиссией центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора.
Проверка теоретических знаний проводится по билетам, включающим 10 вопросов по каждому виду деятельности в соответствии с занимаемой (замещаемой) должностью заявителя.
Заявителю предоставляется право выбрать один из предложенных комиссией билетов. Время для самостоятельной подготовки - не более 1 часа.
Проверка теоретических знаний заявителя оценивается по каждому вопросу, включенному в билет, по системе: "сдал" или "не сдал". Положительный результат оценки знаний, оцененных комиссией "сдал", должен составлять не менее 80% от общего количества вопросов.
Принятие решения по результатам проведения проверки теоретических знаний по каждому вопросу, включенному в билет, проводится в отсутствие заявителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Председатель комиссии в присутствии ее членов сообщает заявителю о результатах проведенной проверки теоретических знаний.
Результаты проверки теоретических знаний оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии соответственно центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора.
Заявитель должен быть ознакомлен с протоколом под роспись, копия протокола должна быть получена им лично.
Отрицательный результат проверки теоретических знаний заявителя или неявка заявителя на проверку теоретических знаний без уважительной причины является основанием для отказа в выдаче разрешения заявителю согласно пункту 40 Регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает возврат комплекта документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Основанием для оформления разрешения с установлением условий его действия является положительный результат проверки теоретических знаний.
Бланк разрешения с установленными условиями его действия оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Оформленное разрешение подписывается в центральном аппарате Ростехнадзора заместителем руководителя Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем и заверяется печатью.
Разрешение является документом, дающим работнику организации право ведения работ согласно должностным обязанностям только по конкретной должности, конкретному виду деятельности и на конкретном ОИАЭ.
Разрешение выдается на определенный вид деятельности в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 2018, N 32, ст. 5135; N 53, ст. 8452, 2019, N 12, ст. 1230). К видам деятельности, на осуществление которых выдаются разрешения Ростехнадзора, относятся:
сооружение (строительство) ОИАЭ, эксплуатация ОИАЭ, вывод из эксплуатации ОИАЭ;
ведение технологического процесса на ОИАЭ;
обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;
ведомственный (производственный) контроль за ядерной и радиационной безопасностью при сооружении (строительстве) ОИАЭ, эксплуатации ОИАЭ, выводу из эксплуатации ОИАЭ;
учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
физическая защита ОИАЭ, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Заявителю из числа работников атомной станции, судов и других плавсредств с ядерными энергетическими установками (далее - ЯЭУ) допускается выдавать одно разрешение на право ведения работы на нескольких однотипных блоках одной атомной станции (далее - АС), судах с однотипными ЯЭУ или судах атомно-технологического обслуживания.
В сопроводительном письме должна быть подтверждена однотипность блоков АС или однотипность ЯЭУ на судах атомно-технологического обслуживания, на которых предполагается работа заявителя.
При переводе заявителя на другую должность, требующую разрешения, он должен получить разрешение, соответствующее указанной должности.
Если заявитель, в обязанности которого, помимо основной должности, входит замещение должности вышестоящего руководителя, то в выдаваемое этому заявителю разрешение вносятся наименования основной и замещаемой должности с формулировкой: "с правом замещения должности (наименование должности)".
Если разрешение требуется только по замещаемой должности, то в выдаваемое заявителю разрешение вносится наименование замещаемой должности с формулировкой: "при замещении должности (наименование должности)", без указания занимаемой должности.
Разрешение оформляется на русском языке на бланке Ростехнадзора и содержит наименование вида деятельности, занимаемой и (или) замещаемой должностей, ОИАЭ. Также указываются дата и входящий номер заявления на выдачу разрешения, срок действия разрешения.
Рекомендуемые образцы бланков разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам ОИАЭ приведены в приложениях NN 2 - 4 к настоящему Регламенту. Разрешение выдается сроком на 5 лет.
Разрешение содержит условия действия, являющиеся его неотъемлемой частью, соблюдение которых обязательно для работника организации при ведении им соответствующего вида деятельности, указанного в пункте 75 Регламента.
Условия действия разрешения формулируются с учетом специфики занимаемой и (или) замещаемой должностей владельца разрешения, конкретного ОИАЭ.
Условия действия разрешения включают следующие общие обязательные требования:
действие разрешения распространяется только на указанные в нем должности;
разрешение не может быть передано другому лицу или распространено на другое лицо;
владелец разрешения при выполнении должностных обязанностей должен соблюдать требования действующих нормативных правовых актов в области использования атомной энергии, а также регламентов и производственных инструкций в объеме, определенном должностной инструкцией;
владелец разрешения должен проходить медицинские осмотры и психофизиологические обследования;
при отстранении владельца разрешения от выполнения должностных обязанностей по медицинским противопоказаниям организация должна письменно извещать центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, выдавшее разрешение;
владелец разрешения должен поддерживать и повышать уровень квалификации;
перерыв в выполнении владельцем разрешения должностных обязанностей не должен превышать 6 месяцев;
владелец разрешения должен проходить проверку знаний;
в зависимости от специфики работ, выполняемых владельцем разрешения, в условиях действия разрешения приводятся специальные требования, отражающие обязанности владельца разрешения по обеспечению безопасности при проведении этих работ.
Условия действия разрешения подписываются в центральном аппарате Ростехнадзора руководителем ответственного структурного подразделения или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
Документы, необходимые для получения услуги
- Заявление работника на выдачу разрешения
- Справка из лаборатории психофизиологического обследования
- Справка или копия протокола о прохождении заявителем проверки практических навыков
- Справка об аттестации заявителя на соответствие квалификационным требованиям
Срок предоставления
Срок предоставления государственной услуги составляет:
при выдаче разрешения - 60 рабочих дней со дня регистрации заявления
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 3
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения после приёма комплекта документов является отрицательный результат проверки теоретических знаний заявителя - для руководящего и оперативного персонала, персонала ведомственного (производственного) контроля.
Основанием для отказа в приёме документов 5
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее-комплект документов), является нарушение заявителем правил оформления документов.
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 1
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения после приёма комплекта документов является выявление нарушений условий действия разрешения, а также требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
Основанием для отказа в приёме документов 1
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее-комплект документов), является нарушение заявителем требований к комплекту документов.
Основанием для отказа в приёме документов 2
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее-комплект документов), является несоответствие сведений о заявителе установленным квалификационным требованиям.
Основанием для отказа в приёме документов 3
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее-комплект документов), является несоответствие заявленной деятельности требованиям федеральных норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности
Основанием для отказа в приёме документов 4
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее-комплект документов), является обнаружение в обосновывающих документах недостоверной информации.
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 4
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения после приёма комплекта документов является неявка кандидата на проверку теоретических знаний или практических навыков без уважительной причины.
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения после приёма комплекта документов является отрицательный результат проверки практических навыков – для оперативного персонала.