Описание
Должностное лицо Ростехнадзора, ответственное за взаимодействие с
заявителями (далее - лицо, ответственное за взаимодействие с
заявителями), в течение одного рабочего дня со дня поступления
заявительных документов проводит проверку представленных документов на
наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, указанных в пункте 34
Административного регламента (основаниями для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
являются: 1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать
заявителя; 2) представление заявителем документов, которые не поддаются
прочтению; 3) отсутствие документов, указанных в описи; 4) отсутствие
подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи,
включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого
ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела через ЕПГУ
(в случае использования заявителем усиленной квалифицированной
подписи).
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявительных
документов лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, в
течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов
принимает и регистрирует заявительные документы по описи, копия которой с
отметкой о дате приема в тот же день вручается заявителю или
направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
В случае если в заявлении указывается на необходимость
предоставления государственной услуги в электронной форме, лицо,
ответственное за взаимодействие с заявителями, направляет заявителю в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема и регистрации
заявительных документов.
При наличии оснований для отказа в приеме
заявительных документов лицо, ответственное за взаимодействие с
заявителями, в течение одного рабочего дня со дня поступления
заявительных документов возвращает заявительные документы:
в случае личного приема - без регистрации в Ростехнадзоре, фиксируя в журнале факт возврата заявительных документов;
в
случае поступления почтовым отправлением или посредством ЕПГУ -
регистрирует в Ростехнадзоре и направляет заявителю почтовым
отправлением или в форме электронного документа уведомление об отказе в
приеме документов, подписанное начальником (заместителем начальника)
структурного подразделения, ответственного за предоставление
государственной услуги, с приложением заявительных документов.
Принятое
заявление в день его регистрации в Ростехнадзоре передается лицом,
ответственным за взаимодействие с заявителями, начальнику (заместителю
начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление
государственной услуги.
Начальник (заместитель начальника)
структурного подразделения, ответственного за предоставление
государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня регистрации
заявительных документов назначает должностное лицо, уполномоченное
рассматривать заявительные документы (далее - исполнитель).
При поступлении заявления о предоставлении исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявительных документов проводит проверку представленных документов требованиям пунктов 25 - 26 Административного регламента.
В случае несоответствия комплекта заявительных документов пунктам 25 - 26 Административного регламента, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявительных документов направляет в отдел Ростехнадзора, ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, для вручения соискателю лицензии или направления такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, указанного в пункте 70 Административного регламента, надлежащим образом оформленного заявления и (или) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 26 Административного регламента, исполнитель направляет в отдел Ростехнадзора, ответственный за взаимодействие с заявителями, решение об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов для вручения соискателю лицензии или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если заявление и документы были представлены способом, указанным в абзаце 2 пункта 24 Административного регламента (заявитель вправе направить заявительные документы в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ с учетом требований, приведенных в пункте 56 Административного регламента), решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и полного комплекта документов, указанных в пунктах 25 - 26 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня их приема формирует проект решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям и назначении структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
При необходимости рассмотрения заявительных документов несколькими структурными подразделениями Ростехнадзора, исполнитель определяет одно структурное подразделение головным (далее - ответственный (головной) исполнитель).
Исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявительных документов проводит документарную проверку в отношении заявителя, представившего заявительные документы.
Исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с органами государственной власти в целях получения сведений, указанных в пункте 31 Административного регламента.
Предоставление федеральным органом исполнительной власти запрашиваемых документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 Административного регламента (наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом
заявительных документах недостоверной или искаженной информации;
выявление факта, подтверждающего неуплату или неполную уплату
государственной пошлины за предоставление государственной услуги), исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявления направляет в отдел Ростехнадзора, ответственный за взаимодействие с заявителями, акт документарной проверки и решение об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов для вручения соискателю лицензии или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 Административного регламента, исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявления оформляет акт документарной проверки и направляет ответственному (головному) исполнителю решение о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям, акт документарной проверки и комплект заявительных документов.
Ответственный (головной) исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям, акта документарной проверки и комплекта заявительных документов оформляет и направляет почтовым отправлением либо в электронной форме поручение территориальному органу Ростехнадзора на проведение внеплановой проверки в отношении соискателя лицензии по адресам мест осуществления им лицензируемого вида деятельности с приложением копии заявления о предоставлении государственной услуги и копии описи прилагаемых документов.
В поручении указываются сроки проведения внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Территориальный орган Ростехнадзора при получении поручения ответственного (головного) исполнителя о необходимости проведения внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, организует и проводит указанную проверку в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
По результатам внеплановой проверки соискателя лицензии составляется акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. По результатам проведения внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, территориальный орган Ростехнадзора в течение одного рабочего дня со дня оформления акта проверки направляет его копию ответственному (головному) исполнителю.
Ответственный (головной) исполнитель не позднее тридцать девятого (в случае предоставления лицензии) со дня приема заявления оформляет и направляет заключение о соответствии (или несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям с приложением согласованного проекта решения в структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае рассмотрения заявительных документов несколькими структурными подразделениями, головной исполнитель направляет ответственному исполнителю служебную записку с приложением заявительных документов, проектов заключения и решения с указанием на необходимость согласования поступивших документов в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации в Ростехнадзоре указанной служебной записки.
Согласованные заключение и проект решения, а также заявительные документы направляются головному исполнителю посредством служебной записки. В случае несогласия с выводами, изложенными в заключении и проекте решения, ответственный исполнитель в служебной записке указывает мотивированные причины, препятствующие принятию такого решения.
Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии оформляются приказом, содержащим сведения, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении, переоформлении лицензии ответственный (головной) исполнитель в проекте приказа указывает причины отказа в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет проект приказа Ростехнадзора для принятия решения руководителю или заместителю руководителя Ростехнадзора.
В день принятия решения, руководитель или заместитель руководителя Ростехнадзора подписывает соответствующий приказ и в случае принятия решения о предоставлении лицензии структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит запись в реестр лицензий в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В течение трех рабочих дней после дня принятия решения, структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет уведомление о предоставлении государственной услуги и направляет его в отдел Ростехнадзора, ответственный за взаимодействие с заявителями, для вручения заявителю или направления такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.
Документы, необходимые для получения услуги
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
- Выписка из реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
- Документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины или внесение платы за предоставление государственной услуги
- Документы об организации системы управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и производственного контроля
- Документы, подтверждающие аттестацию ответственного работника в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
- Документы, подтверждающие высшее или среднее профессиональное (техническое) образование ответственного работника
- Документы, подтверждающие наличие зарегистрированного права собственности на земельные участки, здания, строения и сооружения и иные объекты, не являющихся объектами жилищного фонда
- Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании технических устройств, оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры, обеспечивающих выполнение заявленных работ, а также перечень имеющейся у соискателя технической документации
- Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих их регистрацию, - дата, номер, наименование выдавшего их органа), обеспечивающих выполнение заявленных видов работ
- Документы, подтверждающие соответствующую квалификацию ответственного работника по заявленным работам
- Документы, подтверждающие стаж работы ответственного работника по соответствующей заявленному виду работ специальности не менее 1 года
- Заключение экспертизы промышленной безопасности
- Заявление о предоставлении лицензии
- Опись прилагаемых документов
- Распорядительные документы, подтверждающие назначение и полномочия ответственного работника, уполномоченного на принятие решений по организации выполнения заявленных работ и ответственного за их выполнение в организации
- Реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств соискателя лицензии требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами, или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации) - при отсутствии таких документов
- Сведения об организации соискателем лицензии учета взрывчатых материалов промышленного назначения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
- Сертификаты или декларации соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Срок предоставления
Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 25 Административного регламента, и документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с частью 10 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" составляет тридцать календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренного пунктом 70 Административного регламента.
Основание
Получение Ростехнадзором заявления о предоставлении лицензии по форме,
приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту, с
приложением заявительных документов.
Стоимость и порядок оплаты
Вид платежа: Государственная пошлина
Стоимость:7500 рублей
Варианты оплаты: Безналичный расчет За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявительных документах недостоверной или искаженной информации;
2)
выявление факта, подтверждающего неуплату или неполную уплату
государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
3)
непредставление соискателем лицензии в полном объеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, в тридцатидневный
срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных
нарушений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги
является представление документов, предусмотренных пунктом 26
Административного регламента, не в полном объеме или с нарушением
требований пункта 25 Административного регламента (для получения
лицензии соискатель лицензии направляет заявление по форме, приведенной в
приложении № 1 к Административному регламенту).
Срок
приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с
частью 10 статьи 13 и частью 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая
2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
составляет тридцать календарных дней со дня получения заявителем
уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений,
предусмотренного пунктом 69 Административного регламента (в случае
несоответствия комплекта заявительных документов пунктам 25 - 28
Административного регламента исполнитель в течение трех рабочих дней со
дня приема заявительных документов направляет в отдел Ростехнадзора,
ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление о
необходимости устранения выявленных нарушений, подписанное начальником
(заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за
предоставление государственной услуги для вручения соискателю лицензии
(лицензиату) или направления такого уведомления заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, обеспечивающим подтверждение доставки такого
уведомления и его получения соискателем лицензии (лицензиатом)).
Основания для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать заявителя;
2) представление заявителем документов, которые не поддаются прочтению;
3) отсутствие документов, указанных в описи;
4)
отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной
подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата
открытого ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела
через ЕПГУ (в случае использования заявителем усиленной
квалифицированной подписи).
Ростехнадзор не
вправе отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления
услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке
предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.