Мы предполагаем, что Ваше местоположение: Якиманка Да Нет
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Выдача разрешения на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Выдача разрешения на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты» были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Описание

Основанием является поступление в ответственное структурное подразделение Ростехнадзора (его территориального органа) заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пунктах 11 и 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731 (далее - Правила).
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления, включая предварительную проверку полноты перечня прилагаемых к заявлению документов, отсутствия в документах недостоверной информации (за исключением информации, представленной в проекте нормативов ДС), а также соответствия содержания проекта нормативов ДС положениям пункта 17 Правил (далее - предварительная проверка документов), является начальник ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицо, исполняющее его обязанности.
Начальник ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления с прилагаемыми к нему документами, назначает ответственных исполнителей для рассмотрения заявления, включая предварительную проверку документов.
Ответственные исполнители в соответствии с пунктом 20 Правил рассматривают заявление, включая предварительную проверку документов, в срок не превышающий 5 рабочих дней со дня их получения.
При рассмотрении заявления, включая предварительную проверку документов, устанавливаются:
соответствие перечня представленных документов требованиям пунктов 12 - 14 Административного регламента, а также наличие документов, указанных в пункте 15 Административного регламента;
отсутствие в представленных документах недостоверной информации (за исключением информации, представленной в проекте нормативов ДС);
соответствие содержания проекта нормативов ДС, требованиям, установленным пунктом 17 Правил.


При несоответствии перечня представленных документов требованиям пунктов 12 - 14 Административного регламента, наличии в представленных документах недостоверной информации (за исключением информации, представленной в проекте нормативов ДС) или при несоответствии содержания проекта нормативов ДС требованиям к содержанию, установленным пунктом 17 Правил, отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов ДС санитарным правилам, отсутствии уплаченной государственной пошлины за выдачу разрешения на сбросы, начальником ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицом, исполняющим его обязанности, принимается решение о необходимости устранения в срок, определенный в пункте 21 Правил, допущенных нарушений и (или) о предоставлении недостающих документов, о котором заявитель информируется письмом с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

При поступлении в Ростехнадзор (его территориальный орган) заявления, оформленного в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту, а также прилагаемых к нему документов в полном объеме, начальник ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение о дальнейшем рассмотрении документов, прилагаемых к заявлению, о котором заявитель информируется письмом с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае непредставления заявителем в срок, указанный в пункте 21 Правил, заявления, оформленного в соответствии с приложением № 4 к Административному регламенту, а также прилагаемых к нему документов в полном объеме, начальник ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, о котором заявитель информируется письмом с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, с указанием обоснованных причин принятия соответствующего решения.


В процессе рассмотрения проекта нормативов ДС, Ростехнадзор (его территориальный орган) проводят проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, путем организации и проведения экспертизы проекта нормативов в соответствии с пунктом 26 Правил.

В соответствии с пунктом 27 Правил решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы принимается на основании результатов рассмотрения экспертного заключения на проект нормативов ДС, подготовленного по результатам экспертизы проекта нормативов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Ростехнадзор (его территориальный орган) экспертного заключения на проект нормативов ДС.В решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы включаются сведения о реквизитах экспертного заключения на проект нормативов ДС.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы является:
заместитель руководителя Ростехнадзора, координирующий деятельность ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (или лицо, исполняющее его обязанности), - в случае предоставления государственной услуги Ростехнадзором;
руководитель территориального органа Ростехнадзора (или лицо, исполняющее его обязанности) - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.


Основанием для отказа в выдаче разрешения на сбросы в соответствии с пунктом 29 Правил является экспертное заключение на проект нормативов ДС, содержащее мотивированные выводы о необоснованности проекта нормативов ДС.Для утверждения решения об отказе в выдаче разрешения на сбросы ответственным структурным подразделением Ростехнадзора (его территориального органа) в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Ростехнадзор (его территориальный орган) экспертного заключения на проект нормативов ДС, содержащего выводы о необоснованности проекта нормативов ДС, подготавливается соответствующий проект решения (в двух экземплярах).
Для утверждения решения о выдаче разрешения на сбросы ответственным структурным подразделением Ростехнадзора (его территориальном органом) в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Ростехнадзор (его территориальный орган) экспертного заключения на проект нормативов ДС, содержащего выводы об обоснованности проекта нормативов ДС, подготавливаются следующие документы:
проект решения о выдаче разрешения на сбросы (в двух экземплярах);
проект разрешения на сбросы (в одном экземпляре), включая условия действия разрешения на сбросы (в двух экземплярах).
Проект решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы визируется ответственными исполнителями, а также начальником ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицом, исполняющим его обязанности.
Проект решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы представляется на утверждение:
заместителю руководителя Ростехнадзора, координирующему деятельность ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (или лицу, исполняющему его обязанности), - в случае предоставления государственной услуги Ростехнадзором;
руководителю территориального органа Ростехнадзора (или лицу, исполняющему его обязанности), - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.


В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на сбросы ответственное структурное подразделение Ростехнадзора (его территориального органа) в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения письменно уведомляет заявителя о принятом решении, с указанием обоснованных причин отказа.В случае принятия решения о выдаче разрешения на сбросы в течение 3 рабочих дней со дня утверждения решения о выдаче разрешения на сбросы ответственное структурное подразделение Ростехнадзора (его территориального органа) уведомляет заявителя о принятом решении (устно, посредством телефонной связи).


В соответствии с требованиями пункта 30 Правил разрешение на сбросы, включающее в себя условия его действия, оформляется Ростехнадзором (его территориальным органом) и выдается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на сбросы.В соответствии с пунктом 9 Правил разрешения на сбросы выдаются сроком на 7 лет.
Должностным лицом, ответственным за организацию работ по оформлению и выдаче разрешения на сбросы, включающего в себя условия действия разрешения на сбросы, является начальник ответственного структурного подразделения Ростехнадзора (его территориального органа) или лицо, исполняющее его обязанности, который назначает ответственных исполнителей для выполнения данной административной процедуры (действия).


Разрешение на сбросы и визовой экземпляр его копии подписываются:руководителем Ростехнадзора (или должностным лицом, его замещающим) - в случае предоставления государственной услуги Ростехнадзором;
руководителем территориального органа Ростехнадзора (или должностным лицом его замещающим) - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
Ответственное структурное подразделение Ростехнадзора (его территориального органа) уведомляет заявителя о времени, дате и месте выдачи разрешения на сбросы (устно, посредством телефонной связи).

Дата и время получения разрешения на сбросы должны быть установлены таким образом, чтобы исключить ожидание заявителей или их представителей в очереди более 15 минут.

Предоставление разрешения на сбросы в электронной форме не осуществляется.


Разрешение на сбросы, включающее в себя условия действия разрешения на сбросы, выдается ответственным структурным подразделением Ростехнадзора (его территориальным органом) заявителю или его представителю под подпись при предоставлении им документа, подтверждающего право представителя заявителя на получение разрешения на сбросы.Решение об отказе в выдаче разрешения на сбросы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении вместе с экспертным заключением на проект нормативов ДС или их копией в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на сбросы.


В течение 5 рабочих дней после выдачи заявителю разрешения на сбросы Ростехнадзор (его территориальный орган) информирует орган государственной власти субъекта Российской Федерации по месту осуществления заявителем деятельности о выданном разрешении путем направления по почте копии разрешения на сбросы.При выдаче разрешения на сбросы результаты фиксируются ответственным структурным подразделением Ростехнадзора (его территориального органа) путем регистрации в реестре выданных разрешений на сбросы, и оформления разрешения на сбросы с установленными условиями его действия.
При принятии решения об отказе в выдаче разрешения на сбросы результаты фиксируются в системе делопроизводства Ростехнадзора (его территориального органа) посредством внесения соответствующих сведений.

Документы, необходимые для получения услуги

  • Данные инвентаризации сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в отношении действующих объектов
  • Данные проектной документации в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности
  • Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на сбросы
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя
  • Заявление об установлении нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
  • Заявление о приостановлении предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду
  • Копия или реквизиты документа, подтверждающего предоставление заявителю в пользование водного объекта
  • Опись прилагаемых к заявлению документов
  • Разработанный заявителем проект нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты санитарным правилам
  • Учредительные документы (для юридических лиц)

Срок предоставления

Срок предоставления государственной услуги составляет 24 рабочих дня со дня регистрации в Ростехнадзоре (его территориальном органе) заявления об установлении нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух или нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты и прилагаемых к нему документов, включая:
срок рассмотрения заявления (включая предварительную проверку полноты перечня прилагаемых к заявлению документов, отсутствия в документах недостоверной информации (за исключением информации, представленной в проекте нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - нормативы ДС), а также соответствия содержания проекта нормативов ДС положениям пункта 17 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 731 (далее - Правила), предусмотренный пунктом 20 Правил (5 рабочих дней);
срок направления заявителю уведомления о решении, принятом по результатам рассмотрения заявления, предусмотренный абзацем первым пункта 21 Правил (3 рабочих дня);
срок представления заявителем недостающих документов и (или) устранения нарушений, допущенных при оформлении заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренный абзацем вторым пункта 21 Правил (10 рабочих дней);
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сбросы, предусмотренный абзацем первым пункта 28 Правил (3 рабочих дня);
срок оформления разрешения на сбросы, включающего в себя перечень условий его действия, и выдачи его заявителю, предусмотренный пунктом 30 Правил (3 рабочих дня), либо срок направления заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на сбросы, предусмотренный абзацем вторым пункта 28 Правил (2 рабочих дня).

Срок предоставления государственной услуги рассчитывается без учета сроков:
организации и проведения экспертизы проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил;
пересылки документов, указанных в пункте 21 Правил, осуществляемой посредством почтовых отправлений;
приостановления предоставления государственной услуги по инициативе заявителя на основании письменного обращения, предусмотренного пунктом 23 Правил.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок, указанный в письменном обращении заявителя, предусмотренном пунктом 23 Правил (по инициативе соискателя разрешения рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, приостанавливается на срок, указанный в письменном обращении соискателя разрешения, или прекращается при отзыве соискателем разрешения заявления).

Основание

Поступление в ответственное структурное подразделение Ростехнадзора (его
территориального органа) заявления с прилагаемыми к нему документами,
указанными в пунктах 11 и 14 Правил, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 26.06.2018 № 731.
Заявление и документы
представляются соискателем разрешения в уполномоченный орган или его
территориальный орган по месту нахождения соискателя разрешения
непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.

Стоимость и порядок оплаты

Вид платежа: Государственная пошлина
Стоимость:3500 рублей
Варианты оплаты: Безналичный расчет За выдачу разрешения на сбросы уплачивается государственная пошлина в размере, который установлен подпунктом 118.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Cрок регистрации запроса на услугу

1 раб. дн.

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление
при личном (непосредственном) приеме заявления и прилагаемых к нему
документов лицом без предъявления документа, удостоверяющего его
личность, и документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
представленные заявление и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению;
подача заявления и прилагаемых к нему документов в Ростехнадзор (его территориальный орган) не по принадлежности.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем недостоверных сведений;
непредставление в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости представления документов, указанных в пунктах 12 - 14 Административного регламента;
неустранение недостоверной информации, указанной в документах, прилагаемых к заявлению, либо несоответствий в проекте нормативов ДС, представленных на бумажном носителе, содержанию проекта нормативов ДС в электронном виде в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления об устранении указанных информации либо несоответствий;
несоответствие содержания представленного проекта нормативов ДС положениям, предусмотренным пунктом 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731 (проект нормативов сбросов должны содержать:
а) описание используемых моделей миграции радиоактивных веществ в окружающей среде и исходных данных;
б) сведения об использованных для расчета нормативов сбросов ограничениях по радиационному воздействию на человека и окружающую среду, в том числе о нормативах качества окружающей среды;
в) описание методов оценки и (или) методов измерения значений сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, используемых при расчете проектов нормативов сбросов;
г) значения разработанных соискателем разрешения нормативов сбросов, а также перечень и количество радиоактивных веществ, допустимых к сбросу в водные объекты стационарными источниками сбросов;
д) список использованной литературы);
отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов ДС санитарным правилам, предусмотренного пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731 (согласно п. 14 Правил к заявлению прилагается
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов нормативов сбросов санитарным правилам);
неуплата государственной пошлины за выдачу разрешения на сбросы;
непредставление документа, указанного в подпункте "д" пункта 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (согласно п. 14 Правил к заявлению прилагается документ, подтверждающий
полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для
индивидуальных предпринимателей - в случае необходимости, для
юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем
право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином
государственном реестре юридических лиц);
отзыв заявителем заявления.



Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основанием для приостановления государственной услуги является
письменное обращение заявителя о приостановлении предоставления
государственной услуги (форма приведена в приложении N 5 к настоящему
Регламенту).
По инициативе соискателя разрешения рассмотрение
документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 № 731, приостанавливается
на срок, указанный в письменном обращении соискателя разрешения, или
прекращается при отзыве соискателем разрешения заявления.Согласно пункту 14 Правил, к заявлению прилагаются:
а) копия учредительных документов соискателя разрешения;
б)
копия или реквизиты документа, подтверждающего предоставление
соискателю разрешения в пользование водного объекта (в случае
установления нормативов сбросов);
в) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов выбросов и (или) нормативов сбросов санитарным правилам;
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на выбросы и (или) разрешения на сбросы;
д)
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей - в случае
необходимости, для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о
лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в
Едином государственном реестре юридических лиц);
е) данные
инвентаризации выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и
(или) сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в отношении
действующих объектов либо данные проектной документации в отношении
строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных
объектов хозяйственной и иной деятельности;
ж) проект нормативов
выбросов и (или) проект нормативов сбросов (по 2 экземпляра, содержащих
сведения об обоснованности нормативов выбросов и (или) нормативов
сбросов). Допускается представление одного экземпляра проекта нормативов
выбросов и (или) проекта нормативов сбросов в бумажном виде и одного
экземпляра проекта нормативов выбросов и (или) проекта нормативов
сбросов на электронном носителе, при этом соискатель разрешения
обеспечивает соответствие содержания проекта нормативов выбросов и (или)
проекта нормативов сбросов на бумажном носителе содержанию проекта
нормативов выбросов и (или) проекта нормативов сбросов в электронном
виде;
з) опись прилагаемых к заявлению документов.