Описание
Внесение
сведений о юридическом лице в качестве экспертной организации в реестр
экспертных организаций предусматривает:
1. прием и
регистрацию заявления и комплекта документов, представленных юридическим лицом (или лицом, которое в силу закона или
учредительных документов юридического лица выступает от его имени);
2. запрос
Росаккредитацией сведений, подтверждающих факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), в Федеральной
налоговой службе (ее территориальных органов и уполномоченных организациях), на
основании межведомственного запроса с использованием единой системы
межведомственного информационного взаимодействия;
3. проверку соблюдения
заявителем формы заявления о включении юридического лица в реестр экспертных
организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.06.2014 № 559
"Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных
организаций", проверку отсутствия в заявлении неполной, недостоверной или
искаженной информации;
4. проверку предоставления
полного комплекта документов:
- руководства
по качеству, подтверждающего наличие у юридического лица внедренной системы
менеджмента качества;
- копий
трудовых книжек экспертов по аккредитации, работающих у юридического лица по
основному месту работы;
- описи
прилагаемых документов,
а также проверку
отсутствия в документах неполной, недостоверной или искаженной информации;
5. проверку
отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в
случае подачи заявления и документов юридическим лицом, в отношении которого в
качестве экспертной организации Росаккредитацией принято решение об исключении
из реестра экспертных организаций ранее истечения 1 года со дня принятия такого
решения, по следующим основаниям:
а) отсутствие в штате экспертной организации по основному месту
работы 5 экспертов по аккредитации в течение 20 и более рабочих дней подряд;
б) отсутствие
у экспертной организации в течение 10 и более рабочих дней подряд сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором
размещена информация, предусмотренная пунктом 2
части 1 статьи 14 Федерального закона № 412-ФЗ;
в) выявление
Федеральной службой по аккредитации 2 и более фактов нарушения в течение 1 года
экспертной организацией методики
определения размеров
платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом
документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя,
аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за
проведение указанных экспертиз;
г) выявление
Федеральной службой по аккредитации 10 и более фактов нарушения в течение 1
года экспертной организацией установленных законодательством Российской
Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации обязанностей
экспертной организации, за исключением нарушения обязанностей, предусмотренных подпунктами "а" - "в"
настоящего пункта комментариев;
6. проверку соответствия
юридического лица требованиям пункта 2 части 1, части 4 статьи 14 Федерального
закона № 412-ФЗ (по результатам проверки заявления о
включении в реестр и прилагаемых к нему документов):
а) наличие
сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещение на
данном сайте информации:
- полного и
(в случае, если имеется) сокращенного наименования юридического лица, адреса
его места нахождения, номера телефона и адреса электронной почты юридического
лица;
- фамилий,
имен и (в случае, если имеются) отчеств экспертов по аккредитации, для которых
экспертная организация является основным местом работы или с которыми она
осуществляет взаимодействие в установленном порядке для целей оказания услуг,
необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг в
соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ;
-
используемых значений коэффициентов, предусмотренных методикой
определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем,
аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия
заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и позволяющих
рассчитать точную стоимость проведения таких экспертиз в соответствии с
указанной методикой;
б) наличие не
менее пяти экспертов по аккредитации, которые работают в юридическом лице, направившем
заявление о включении в реестр экспертных организаций, по основному месту
работы;
7. издание
приказа Росаккредитации о включении юридического лица в реестр экспертных
организаций (в случае положительных результатов межведомственного запроса и
проверок заявителя) или приказа Росаккредитации об отказе во включении
юридического лица в реестр экспертных организаций (в случае отрицательных
результатов межведомственного запроса и проверок заявителя);
8. направление заявителю копии приказа Росаккредитации о
включении юридического лица в реестр экспертных организаций или копии приказа Росаккредитации
об отказе во включении юридического лица в реестр экспертных организаций;
9. внесение сведений о юридическом лице в качестве
экспертной организации в реестр экспертных организаций (в течение 3 рабочих дней со дня издания
приказа Росаккредитации о включении юридического лица в реестр экспертных
организаций):
1)
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица,
адрес его места нахождения, номер телефона и адрес электронной почты
юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
2)
адрес сайта экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»;
3)
фамилии, имена и (в случае, если имеются) отчества экспертов по аккредитации,
для которых экспертная организация является основным местом работы или с
которыми она осуществляет взаимодействие в целях оказания услуг, необходимых и
обязательных для предоставления государственных услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации, сведения о руководителе экспертной
организации;
4)
номер и дата принятия решения (приказа) о внесении сведений об экспертной
организации в реестр экспертных организаций.
Документы, необходимые для получения услуги
- Заявление о включении юридического лица в реестр экспертных организаций
Основание
Поступление
в Росаккредитацию заявления о включении юридического лица в реестр экспертных
организаций по утвержденной форме, содержащего установленные сведения, и
прилагаемого к заявлению комплекта установленных документов.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Несоответствие юридического лица, направившего заявление о включении в реестр экспертных организаций, требованиям к экспертным организациям, выявленное по результатам проверки заявления и документов
В
соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил включения юридических лиц в
реестр экспертных организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
18.06.2014 № 559 (далее – Правила) основанием для отказа во включении юридического
лица в реестр экспертных организаций (по результатам проверки заявления о
включении в реестр и прилагаемых к нему документов) является, в том числе, несоответствие
юридического лица требованиям пункта 2 части 1, части 4 статьи 14 Федерального
закона от
28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе
аккредитации", как то:
а) отсутствие
сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и/или отсутствие
на нем следующей информации:
- полного и
(в случае, если имеется) сокращенного наименования юридического лица, адреса
его места нахождения, номера телефона и адреса электронной почты юридического
лица;
- фамилий,
имен и (в случае, если имеются) отчеств экспертов по аккредитации, для которых
экспертная организация является основным местом работы или с которыми она
осуществляет взаимодействие в установленном порядке для целей оказания услуг,
необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг в
соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ;
- используемых
значений коэффициентов, предусмотренных методикой определения размеров платы за
проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом
документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя,
аккредитованного лица критериям аккредитации и позволяющих рассчитать точную
стоимость проведения таких экспертиз в соответствии с указанной методикой;
б) наличие менее
пяти экспертов по аккредитации, которые работают в юридическом лице, подавшем
заявление о включении в реестр экспертных организаций, по основному месту
работы.
В
соответствии с пунктом 7 Правил Росаккредитацией осуществляется проверка
заявления о включении в реестр экспертных организаций и прилагаемых к нему
документов на предмет их соответствия требованиям Федерального
закона № 412-ФЗ.
Решение об
отказе во включении юридического лица в реестр экспертных организаций, с
указанием причины отказа, оформляется приказом об отказе во включении юридического
лица в реестр экспертных организаций, подписанным руководителем (заместителем
Руководителя) Росаккредитации.
Копия
приказа об отказе во включении юридического лица в реестр экспертных
организаций в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения
вручается или направляется юридическому лицу почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица.
Несоблюдение формы заявления о включении юридического лица в реестр экспертных организаций, нарушение требований к документам, прилагаемым к заявлению, в т.ч. предоставление неполного комплекта документов, а также наличие в заявлении и документах неполной, недостоверной или искаженной информации
В
соответствии с пунктом 3 Правил включения юридических лиц в реестр экспертных
организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.06.2014 № 559
(далее – Правила), юридическое
лицо включается в реестр экспертных организаций на основании заявления о
включении в реестр, представленного по форме согласно приложению к Правилам.
В
соответствии с пунктом 4 Правил к заявлению о включении в реестр прилагаются:
а)
руководство по качеству, подтверждающее наличие у юридического лица внедренной
системы менеджмента качества;
б) копии
трудовых книжек экспертов по аккредитации, работающих у юридического лица по
основному месту работы;
в) опись
прилагаемых документов.
В
соответствии с пунктом 7 Правил Росаккредитация осуществляет проверку заявления
о включении в реестр и прилагаемых к нему документов, в том числе, на предмет наличия
в них недостоверной или искаженной информации, нарушения установленных
требований к заявлению о включении в реестр и прилагаемым к нему документам.
Решение об
отказе во включении юридического лица в реестр экспертных организаций, с
указанием причины отказа, оформляется приказом об отказе во включении юридического
лица в реестр экспертных организаций, подписанным руководителем (заместителем
Руководителя) Росаккредитации.
Копия
приказа об отказе во включении юридического лица в реестр экспертных
организаций в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения
вручается или направляется юридическому лицу почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица.
Отсутствие сведений, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) данных о юридическом лице, направившем в Росаккредитацию заявление о включении в реестр экспертных организаций
В
соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил
включения юридических лиц в реестр экспертных организаций, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 18.06.2014 № 559, основанием для отказа во включении
юридического лица в реестр экспертных организаций (по результатам проверки
заявления о включении в реестр и прилагаемых к нему документов) является, в том
числе, отсутствие сведений, подтверждающих факт внесения данных о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), в федеральном
органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Государственную регистрацию юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ведение ЕГРЮЛ, в соответствии с
пунктами 5.3.1. и 5.5.6. Положения
о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №
506, осуществляет Федеральная налоговая
служба (ФНС России).
Предоставление
сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ, осуществляется в соответствии с Административным
регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги
по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном
реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, утвержденным приказом Минфина России от 15.01.2015 № 5н.
Запрос Росаккредитацией сведений, подтверждающих
факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, осуществляется на основании
межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного
информационного взаимодействия.
Решение об
отказе во включении юридического лица в реестр экспертных организаций, с
указанием причины отказа, оформляется приказом об отказе во включении юридического
лица в реестр экспертных организаций, подписанным руководителем (заместителем
Руководителя) Росаккредитации.
Копия
приказа об отказе во включении юридического лица в реестр экспертных
организаций в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения
вручается или направляется юридическому лицу почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица.
Подача заявления и документов юридическим лицом, в отношении которого в качестве экспертной организации Федеральной службой по аккредитации принято решение об исключении из реестра экспертных организаций, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения
В
соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ
«Об аккредитации в национальной системе аккредитации» основанием для отказа во
включении юридического лица в реестр экспертных организаций является подача
заявления и документов юридическим лицом, в отношении которого в качестве
экспертной организации Федеральной службой по аккредитации принято решение об
исключении из реестра экспертных организаций по основаниям, установленным Федеральным
законом № 412-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 18.06.2014 № 559 "Об
утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных
организаций" (кроме исключения из реестра по заявлению экспертной
организации, исключения из реестра в связи с ликвидацией или прекращением
деятельности юридического лица в результате реорганизации), ранее чем по истечении одного
года со дня принятия такого решения.
В соответствии
с пунктом 12 Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.06.2014 № 559, кроме случаев
исключения из реестра по заявлению экспертной организации, а также в связи с ликвидацией или
прекращением деятельности юридического лица в результате реорганизации, экспертная
организация подлежит исключению из реестра в следующих случаях:
а) отсутствие в штате экспертной организации по
основному месту работы 5 экспертов по аккредитации в течение 20 и более рабочих
дней подряд;
б)
отсутствие у экспертной организации в течение 10 и более рабочих дней подряд
сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на
котором размещена информация, предусмотренная Федеральным законом № 412-ФЗ;
в) выявление Федеральной службой по аккредитации 2 и
более фактов нарушения в течение 1 года экспертной организацией методики
определения размеров
платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом
документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя,
аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за
проведение указанных экспертиз;
г)
выявление Федеральной службой по аккредитации 10 и более фактов нарушения в
течение 1 года экспертной организацией установленных законодательством
Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации
обязанностей экспертной организации, за исключением нарушения обязанностей, указанных
в подпунктах "а" - "в"
настоящего комментария.
Решение об
отказе во включении юридического лица в реестр экспертных организаций, с
указанием причины отказа, оформляется приказом об отказе во включении юридического
лица в реестр экспертных организаций, подписанным руководителем (заместителем
Руководителя) Росаккредитации.
Копия
приказа об отказе во включении юридического лица в реестр экспертных
организаций в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения
вручается или направляется юридическому лицу почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица.