Описание
В Ростехнадзор заявителем представляются заявительные документы: лично
либо через уполномоченного представителя, действующего на основании
доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской
Федерации (далее - доверенность), почтовым отправлением, в виде
электронного документа, подписанного простой электронной подписью
заявителя, с использованием ЕПГУ, а также через официальный сайт
Ростехнадзора в сети Интернет.
Формирование заявления заявителем на
ЕПГУ осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса,
при этом необходимость дополнительной подачи заявления в какой-либо иной
форме отсутствует.
На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая
проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после
заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении
некорректно заполненного поля электронной формы заявитель уведомляется о
характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме.
Заявительные
документы регистрируются в системе делопроизводства Ростехнадзора в
срок, указанный в пункте 33 Административного регламента. При
направлении заявления о предоставлении государственной услуги в виде
электронного документа с использованием ЕПГУ, а также через официальный
сайт Ростехнадзора в сети Интернет днем его подачи считается день
регистрации этого документа в системе электронного документооборота
Ростехнадзора.
Должностное
лицо структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу
с заявителями, в день регистрации заявительных документов в системе
делопроизводства вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема
заявительных документов (при приеме заявительных документов
непосредственно в ходе приема).
После регистрации заявительные
документы передаются в структурное подразделение, ответственное за
предоставление государственной услуги.Должностное лицо,
ответственное за прием документов, поступивших посредством ЕПГУ, а также
через официальный сайт Ростехнадзора в сети Интернет, направляет
заявителю опись в форме электронного документа с отметкой о дате приема
заявительных документов.
В соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, заявительные документы направляются для рассмотрения в уполномоченный отдел структурного подразделения Ростехнадзора, ответственный за предоставление государственной услуги, и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявительных документов определяется должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее - Исполнитель).Исполнитель:
1) в случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или представления заявительных документов, указанных в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов возвращает их заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством ЕПГУ;
2) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявительные документы, указанные в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента;
3) проводит проверку соответствия заявителя обязательным требованиям;
4) проводит проверку наличия сведений об уплате государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины.
На основании проведенной проверки заявительных документов, указанных в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента, Исполнитель в срок, установленный пунктом 12 Административного регламента, принимает решение о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.
Структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты, указанный в заявлении, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством ЕПГУ.
Уведомление о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена должно содержать информацию о принятом решении, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.
В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена при наличии оснований, указанных в пункте 56 Административного регламента, структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Одновременно с уведомлением об отказе в допуске к прохождению квалификационного экзамена возвращает заявителю представленные им заявительные документы посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением.
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее - аттестационная комиссия) в соответствии с Требованиями к проведению квалификационного экзамена, утвержденными приказом Ростехнадзора от 19 августа 2015 г. N 328 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2015 г., регистрационный N 39220), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 мая 2016 г. N 188 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2016 г., регистрационный N 42933), от 11 января 2017 г. N 7 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2017 г., регистрационный N 46654), от 18 октября 2017 г. N 433 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49296).Председатель аттестационной комиссии обеспечивает подписание протоколов присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии в течение 3 календарных дней со дня завершения квалификационного экзамена.
На основании протокола заседания аттестационной комиссии Ростехнадзор принимает решение:
об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из следующих категорий эксперта в области промышленной безопасности:
эксперт в области промышленной безопасности первой категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;
эксперт в области промышленной безопасности второй категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;
эксперт в области промышленной безопасности третьей категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности;
об отказе в аттестации заявителя (в случае, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии обязательным требованиям).Копия приказа Ростехнадзора о принятом решении об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из категорий эксперта в области промышленной безопасности, в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется (вручается) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и
присвоении ему одной из категорий эксперта в области промышленной
безопасности, структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет квалификационное удостоверение в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту, и передает его в структурное подразделение, ответственное за работу с заявителями, для выдачи эксперту в области промышленной безопасности либо его представителю, действующему на основании доверенности.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача квалификационного удостоверения эксперту в области промышленной безопасности либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Вносится запись о выдаче квалификационного удостоверения в журнале выдачи документов структурного подразделения, ответственного за работу с заявителями.
Документы, необходимые для получения услуги
- 2 цветные фотографии размером 3 на 4 сантиметра
- Доверенность уполномоченного представителя
- Документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины
- Заявление об аттестации эксперта в области промышленной безопасности
- Копия документа о наличии высшего образования и (или) ученой степени (при наличии)
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность
- Копия трудовой книжки, и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1) ст. 3; 2019, N 51 (часть I, ст. 7491), и (или) копия трудового договора (при наличии)
Срок предоставления
Срок предоставления Ростехнадзором государственной услуги:
1) решение о допуске или отказе в допуске к прохождению квалификационного экзамена принимается в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 и 16 Административного регламента;
2) квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения документов, указанных в пунктах 14 и 16 Административного регламента;
3) внесение сведений об аттестации заявителя в реестр экспертов осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя;
4) направление (вручение) заявителю копии приказа Ростехнадзора об аттестации заявителя или отказе в его аттестации осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Выдача квалификационного удостоверения осуществляется в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя.
Основание
Поступление заявительных документов об аттестации эксперта в области промышленной безопасности в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, принятие решения о допуске или отказе в допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.
Стоимость и порядок оплаты
Вид платежа: Государственная пошлина
Стоимость:1300 рублей
Варианты оплаты: Наличный расчет За выдачу квалификационного удостоверения, его переоформление и выдачу дубликата квалификационного удостоверения уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьями 333.18 и 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена
Основаниями для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена являются:
1) несоответствие заявителя требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденым приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538:Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт второй категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 7 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт третьей категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
Эксперту запрещается участвовать в
проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов,
принадлежащих на праве собственности или ином законном основании
организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.
Эксперт,
которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к
проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее
проведения, установленные пунктом 13 настоящих Правил, не может
участвовать в проведении экспертизы.
Эксперты обязаны:
определять
соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям
промышленной безопасности путем проведения анализа материалов,
предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического
состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах,
подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и
предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу
промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;
обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.
Дополнительные
требования к экспертным организациям и экспертам, порядок их
аккредитации, проводящих экспертизу технических устройств, зданий и
сооружений на опасных производственных объектах, используемых в
интересах обороны и безопасности государства, устанавливаются в
соответствии требованиями законодательства Российской Федерации об
обороне и о защите государственной тайны;2) отсутствие информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.
Основания для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена
Основаниями для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена являются:
1) несоответствие заявителя требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденым приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538:Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт второй категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 7 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт третьей категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
Эксперту запрещается участвовать в
проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов,
принадлежащих на праве собственности или ином законном основании
организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.
Эксперт,
которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к
проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее
проведения, установленные пунктом 13 настоящих Правил, не может
участвовать в проведении экспертизы.
Эксперты обязаны:
определять
соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям
промышленной безопасности путем проведения анализа материалов,
предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического
состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах,
подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и
предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу
промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;
обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.
Дополнительные
требования к экспертным организациям и экспертам, порядок их
аккредитации, проводящих экспертизу технических устройств, зданий и
сооружений на опасных производственных объектах, используемых в
интересах обороны и безопасности государства, устанавливаются в
соответствии требованиями законодательства Российской Федерации об
обороне и о защите государственной тайны;2) отсутствие информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.
Основания для отказа в приеме заявительных документов
Основаниями для отказа в приеме заявительных документов непосредственно в Ростехнадзоре являются:
1) неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
2) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
3) представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению.
Основания для отказа в приеме заявительных документов
Основаниями для отказа в приеме заявительных документов непосредственно в Ростехнадзоре являются:
1) неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
2) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
3) представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.