Описание
В Ростехнадзор заявителем представляются заявительные документы: лично
либо через уполномоченного представителя, действующего на основании
доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской
Федерации (далее - доверенность), почтовым отправлением, в виде
электронного документа, подписанного простой электронной подписью
заявителя, с использованием ЕПГУ, а также через официальный сайт
Ростехнадзора в сети Интернет.
Формирование заявления заявителем на
ЕПГУ осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса,
при этом необходимость дополнительной подачи заявления в какой-либо иной
форме отсутствует.
На ЕПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая
проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после
заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении
некорректно заполненного поля электронной формы заявитель уведомляется о
характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме.
Заявительные
документы регистрируются в системе делопроизводства Ростехнадзора в
срок, указанный в пункте 33 Административного регламента. При
направлении заявления о предоставлении государственной услуги в виде
электронного документа с использованием ЕПГУ, а также через официальный
сайт Ростехнадзора в сети Интернет днем его подачи считается день
регистрации этого документа в системе электронного документооборота
Ростехнадзора.
Должностное
лицо структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу
с заявителями, в день регистрации заявительных документов в системе
делопроизводства вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема
заявительных документов (при приеме заявительных документов
непосредственно в ходе приема).
После регистрации заявительные
документы передаются в структурное подразделение, ответственное за
предоставление государственной услуги.Должностное лицо,
ответственное за прием документов, поступивших посредством ЕПГУ, а также
через официальный сайт Ростехнадзора в сети Интернет, направляет
заявителю опись в форме электронного документа с отметкой о дате приема
заявительных документов.
В соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, заявительные документы направляются для рассмотрения в уполномоченный отдел структурного подразделения Ростехнадзора, ответственный за предоставление государственной услуги, и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявительных документов определяется должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее - Исполнитель).Исполнитель:
1) в случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или представления заявительных документов, указанных в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов возвращает их заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством ЕПГУ;
2) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявительные документы, указанные в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента;
3) проводит проверку соответствия заявителя обязательным требованиям;
4) проводит проверку наличия сведений об уплате государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины.
На основании проведенной проверки заявительных документов, указанных в пунктах 16, 18, 20 Административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента, Исполнитель в срок, установленный пунктом 12 Административного регламента, принимает решение о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.
Структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты, указанный в заявлении, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством ЕПГУ.
Уведомление о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена должно содержать информацию о принятом решении, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.
В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена при наличии оснований, указанных в пункте 56 Административного регламента, структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Одновременно с уведомлением об отказе в допуске к прохождению квалификационного экзамена возвращает заявителю представленные им заявительные документы посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением.
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее - аттестационная комиссия) в соответствии с Требованиями к проведению квалификационного экзамена, утвержденными приказом Ростехнадзора от 19 августа 2015 г. N 328 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2015 г., регистрационный N 39220), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 мая 2016 г. N 188 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2016 г., регистрационный N 42933), от 11 января 2017 г. N 7 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2017 г., регистрационный N 46654), от 18 октября 2017 г. N 433 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49296).Председатель аттестационной комиссии обеспечивает подписание протоколов присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии в течение 3 календарных дней со дня завершения квалификационного экзамена.
На основании протокола заседания аттестационной комиссии Ростехнадзор принимает решение:
об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из следующих категорий эксперта в области промышленной безопасности:
эксперт в области промышленной безопасности первой категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;
эксперт в области промышленной безопасности второй категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;
эксперт в области промышленной безопасности третьей категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности;
об отказе в аттестации заявителя (в случае, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии обязательным требованиям).Копия приказа Ростехнадзора о принятом решении об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из категорий эксперта в области промышленной безопасности, в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется (вручается) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и
присвоении ему одной из категорий эксперта в области промышленной
безопасности, структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет квалификационное удостоверение в соответствии с формой, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту, и передает его в структурное подразделение, ответственное за работу с заявителями, для выдачи эксперту в области промышленной безопасности либо его представителю, действующему на основании доверенности.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача квалификационного удостоверения эксперту в области промышленной безопасности либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Вносится запись о выдаче квалификационного удостоверения в журнале выдачи документов структурного подразделения, ответственного за работу с заявителями.
Документы, необходимые для получения услуги
- 2 цветные фотографии размером 3 на 4 сантиметра
- Доверенность уполномоченного представителя
- Документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины
- Заявление об аттестации эксперта в области промышленной безопасности
- Копия документа о наличии высшего образования и (или) ученой степени (при наличии)
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность
- Копия трудовой книжки и (или) копия трудового договора
Срок предоставления
Срок предоставления Ростехнадзором государственной услуги:
1) решение о допуске или отказе в допуске к прохождению квалификационного экзамена принимается в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 и 16 Административного регламента;
2) квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения документов, указанных в пунктах 14 и 16 Административного регламента;
3) внесение сведений об аттестации заявителя в реестр экспертов осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя;
4) направление (вручение) заявителю копии приказа Ростехнадзора об аттестации заявителя или отказе в его аттестации осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Выдача квалификационного удостоверения осуществляется в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя.
Основание
Поступление заявительных документов об аттестации эксперта в области промышленной безопасности в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги, принятие решения о допуске или отказе в допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.
Стоимость и порядок оплаты
Вид платежа: Государственная пошлина
Стоимость:1300 рублей
Варианты оплаты: Наличный расчет За выдачу квалификационного удостоверения, его переоформление и выдачу дубликата квалификационного удостоверения уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьями 333.18 и 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 раб. дн.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена
Основаниями для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена являются:
1) несоответствие заявителя требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденым приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538:Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт второй категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 7 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт третьей категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
Эксперту запрещается участвовать в
проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов,
принадлежащих на праве собственности или ином законном основании
организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.
Эксперт,
которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к
проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее
проведения, установленные пунктом 13 настоящих Правил, не может
участвовать в проведении экспертизы.
Эксперты обязаны:
определять
соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям
промышленной безопасности путем проведения анализа материалов,
предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического
состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах,
подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и
предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу
промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;
обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.
Дополнительные
требования к экспертным организациям и экспертам, порядок их
аккредитации, проводящих экспертизу технических устройств, зданий и
сооружений на опасных производственных объектах, используемых в
интересах обороны и безопасности государства, устанавливаются в
соответствии требованиями законодательства Российской Федерации об
обороне и о защите государственной тайны;2) отсутствие информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.
Основания для отказа в приеме заявительных документов
Основаниями для отказа в приеме заявительных документов непосредственно в Ростехнадзоре являются:
1) неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
2) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
3) представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в приеме заявительных документов
Основаниями для отказа в приеме заявительных документов непосредственно в Ростехнадзоре являются:
1) неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
2) отсутствие документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
3) представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению.
Основания для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена
Основаниями для отказа в допуске к прохождению квалификационного экзамена являются:
1) несоответствие заявителя требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденым приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538:Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт второй категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 7 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
4) иметь опыт проведения не менее 10 экспертиз промышленной безопасности;
Эксперт третьей категории должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы не менее 5 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;
3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, средств измерений
и
оборудования, а также методов технического диагностирования,
неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств,
обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для
осуществления экспертизы;
Эксперту запрещается участвовать в
проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов,
принадлежащих на праве собственности или ином законном основании
организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.
Эксперт,
которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к
проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее
проведения, установленные пунктом 13 настоящих Правил, не может
участвовать в проведении экспертизы.
Эксперты обязаны:
определять
соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям
промышленной безопасности путем проведения анализа материалов,
предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического
состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных
объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах,
подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и
предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу
промышленной безопасности;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;
обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.
Дополнительные
требования к экспертным организациям и экспертам, порядок их
аккредитации, проводящих экспертизу технических устройств, зданий и
сооружений на опасных производственных объектах, используемых в
интересах обороны и безопасности государства, устанавливаются в
соответствии требованиями законодательства Российской Федерации об
обороне и о защите государственной тайны;2) отсутствие информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.