Описание
Выдача Разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование
таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций на территории Лукояновского
муниципального района призвано способствовать развитию рынков товаров,
работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной
конкуренции, реализации права потребителей на получение добросовестной
и достоверной рекламы, созданию благоприятных условий для производства
и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение
фактов ненадлежащей рекламы.
Круг заявителей – физическое или
юридическое лицо, собственник рекламной конструкции либо иное лицо,
обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и
пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее
собственником. Распространение наружной рекламы с использованием щитов,
стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных
шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного
территориального размещения (далее - рекламных конструкций),
монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных
конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а
также остановочных пунктов движения общественного транспорта
осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся
рекламораспространителем.
Муниципальную услугу предоставляет
сектор архитектуры и градостроительства отдела архитектуры,
градостроительства и ЖКХ администрации Лукояновского муниципального
района Нижегородской области.
Услуга может быть оказана через МФЦ. При предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляет:
прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с органами, предоставляющими муниципальную услугу;
представление интересов органов предоставляющих муниципальную услугу, при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги
в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги;
организация межведомственного информационного и документального взаимодействия;
выдача заявителю результатов предоставления муниципальных услуг, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области;
Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (ФКП Росреестра) по Нижегородской области;
Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;
Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Лукояновского муниципального района.Предоставление
муниципальной услуги в электронном виде осуществляется через
Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской
области или Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций).
Документы, необходимые для получения услуги
- Данные о заявителе
- Доверенность на представителя
- Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
- Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации-собственника или иного законного владельца имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция
- Документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции
- Документы , удостоверяющие личность гражданина.
- Заявление
- Кадастровый паспорт объекта недвижимости (выписка из государственного кадастра недвижимости)
- Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
- Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия
- Поэтажный план здания
- Правоустанавливающие документы на недвижимое имущества или выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (для межведомственного взаимодействия).
- Предписание антимонопольного органа
- Согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, на размещение рекламной конструкции
- Согласование размещение рекламной конструкции с РЖД
- Схема размещения рекламных конструкций
- Технический проект рекламной конструкции
- Уведомление об отказе дальнейшего использования ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции
- Фотомонтаж места размещения рекламной конструкции
- Эскиз рекламной конструкции
Срок предоставления
Разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения - не более 2-х месяцев;
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции - не более 1 месяца;
Предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции - 10 рабочих дней.
Основание
Для разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения - обращение заявителя, либо его представителя, предоставленное лично или по почте в МФЦ или Отдел, или заполнение формы заявления на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг.
Для решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:
обращение владельца рекламной конструкции, либо его законного представителя, с уведомлением в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
обращение собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
предписание антимонопольного органа:
об отмене или изменении актов, изданных администрацией Лукояновского муниципального района и противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе;
об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Для предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции:
1. предписание антимонопольного органа:
об отмене или изменении актов, изданных администрацией Лукояновского муниципального района и противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе;
об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
2. запрос (письмо, предписание) Прокурора Лукояновского района;
3. распоряжение главы администрации Лукояновского муниципального района о проведении проверки исполнения законодательства о рекламе.
Стоимость и порядок оплаты
Вид платежа: государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Стоимость:3000 рублей
Варианты оплаты: Безналичный расчет Оплатить гос.пошлину одним из способов, который позволяет получить документ, подтверждающий факт оплаты.
Отказ в предоставлении государственной услуги
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта Лукояновского района
внешний вид рекламной конструкции диссонирует с внешним архитектурным обликом сложившейся застройки населенного пункта, ухудшает видовые характеристики городской среды, панораму местности, архитектурные решения имеющихся и запланированных строений и сооружений, масштаб, высотные и другие параметры градостроительного фона;
несоблюдены требования, касающиеся размещения наружной рекламы относительно архитектурных стилевых ансамблей.
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании
размещение рекламной конструкции запланировано на объекте являющимся памятником культуры или истории или на земельном участке, расположенном в границе территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и данное размещение не согласовано с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области или получен отказ в размещении данной рекламной конструкции на таком объекте;
несоблюдены требования, касающиеся размещения наружной рекламы относительно объектов культурного и исторического значения, архитектурных стилевых ансамблей.
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному план
параметры рекламной конструкции не соответствуют требованиям установленным для данного земельного участка или размещение заявителем рекламной конструкции запланировано не на месте ранее отведенном для этого.
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»
Допущены нарушения при проведении торгов при заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности:
заявитель является лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными;
для участия в торгах (аукционе или конкурсе) заявитель не предоставил информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории;
аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится до истечения срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта
параметры рекламной конструкции и (или) её размещение на земельном участке нарушают требования ГОСТ Р 52044-2003. "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения". Проект рекламной конструкции и схема её размещения должны быть выполнены в соответствии с требованиями указанного ГОСТа.
непредставление заявителем документов, предоставление которых возложено на него
доверенность на представителя;
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица или индивидуального предпринимателя);
копии поэтажного плана здания (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в качестве указанного подтверждения может быть представлен документ, указанный в подпункте 5 настоящего пункта;
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного заявителем с собственником или иным законным владельцем земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства;
документы, подтверждающие полномочия руководителя организации-собственника или иного законного владельца имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция; документ должен быть заверен в установленном порядке;
в случае размещения рекламной конструкции на жилом доме предоставляются следующие документы:
протокол общего собрания собственников о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме;
учредительные и иные документы лица, уполномоченного заключить с владельцем рекламной конструкции договор (для ТСЖ: устав, свидетельство о государственной регистрации, документ о выборе исполнительного органа ТСЖ; для управляющей компании: свидетельство о государственной регистрации, документ, подтверждающий полномочия руководителя управляющей компании);
договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома;
8. фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете, формат фотографии 10 х 15; фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения, из них:
один фотомонтаж, согласованный в органе полиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения - по подведомственности в ОГИБДД отдела МВД России по Лукояновскому району или в Управлении ОГИБДД МВД России по Нижегородской области (в случае размещения рекламной конструкции в 50 метрах от края проезжей части);
один фотомонтаж, согласованный в органе, уполномоченном осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области охраны и использования объектов культурного наследия народов Российской Федерации - Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (только в случаях, когда имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, является памятником истории и культуры);
9. эскиз рекламной конструкции;
10. схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров (2 экз.); на листе необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения, из них:
один экземпляр схемы, согласованный в органе полиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения - по подведомственности в ОГИБДД отдела МВД России по Лукояновскому району или в Управлении ОГИБДД МВД России по Нижегородской области;
один экземпляр схемы, согласованный в соответствующем органе управления железными дорогами (при установке рекламной конструкции в полосе отвода железных дорог);
11. технический проект рекламной конструкции, разработанный организацией, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, и согласованный начальником Отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ; технический проект должен содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения);
12. технические условия на установку рекламной конструкции, выдаваемые соответствующим органом управления автомобильных дорог – ГКУ НО «Главное Управление автомобильных дорог» (ГКУ НО ГУАД) (при установке рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог - за пределами территорий городских и сельских населенных пунктов);
13. документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию).
В случае присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности заявитель прилагает к заявлению следующие документы:
фотомонтаж места размещения рекламной конструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе и цвете, формат фотографии 10 х 15; фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
эскиз рекламной конструкции;
копии поэтажного плана здания (в случае присоединения рекламной конструкции к зданию);
схема размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 метров; на листе необходимо указать наименование заявителя, вид рекламной конструкции и адрес ее размещения;
документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (плательщиком должны быть организация или индивидуальный предприниматель, которые оформляют рекламную конструкцию).
отсутствие в заявлении являющейся обязательной к указанию информации
Заявление заполняется в соответствии с установленой админитсративным регламентом формой.
В заявлении обязательно указываются:
адрес или местонахождение объекта на котором планируется разместить рекламную конструкцию;
размер рекламно-информационного поля: высота и ширина;
количество полей;
наличие светового решения;
материал и конструкция;
полное наименование заявителя;
ИНН/КПП;
юридический адрес;
почтовый адрес;
телефон, факс.
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента
размещение рекламной конструкции нарушает те или иные требования, соблюдение которых при размещении конструкции на данном месте обязательно.Например, ограничивает видимость, мешает восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства или параметры опоры освещения, например, таковы, что размещение дополнительной конструкции на ней не представляется возможным.