Мы предполагаем, что Ваше местоположение: Якиманка Да Нет
Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области

Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую энергию и услуги по ее передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков» были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Описание

Осуществление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

Лицом, ответственным за организацию работы по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Прием и регистрация заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующем порядке:
- присвоение заявлению регистрационного номера и внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота;
- проставление на лицевой стороне заявления специального штампа с указанием регистрационного номера, даты и времени поступления;
- передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов председателю Комиссии;
- наложение председателем Комиссии резолюции на зарегистрированное заявление;
- направление зарегистрированного заявления с резолюцией председателя Комиссии на исполнение в соответствующие управления.
Срок приема и регистрации заявления об установлении тарифа и прилагаемых к нему документов - в день поступления.
В заявлении необходимо указать название Комиссии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также название организации-заявителя (фамилии, имени, отчества заявителя (последнее - при наличии)), почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути заявления, наличие личной подписи, даты, оттиска печати, а также прилагаемых документов и материалов либо их копий.
После приема и регистрации документов для рассмотрения дела об установлении тарифа зарегистрированного заявления с резолюцией председателя Комиссии направляется на исполнение в соответствующие управления.

Проведение анализа представленных материалов и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов) и направление заявителю извещения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов)

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 настоящего Административного регламента.
Лицом, ответственным за организацию работы по проведению анализа заявления и принятию решения об открытии дела об установлении тарифов (об отказе в открытии дела об установлении тарифов), является начальник соответствующего управления, которому поступило заявление.
Заявления необходимо направлять с соблюдением срока, установленного пунктом 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 - не позднее 1 мая года, предшествующего регулируемому периоду.
После проведения анализа заявления и прилагаемых материалов заявителю направляется извещение об открытии дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу, либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов в 14-дневный срок с даты регистрации заявления.

Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов

Лицом, ответственным за организацию работы по проведению экспертизы предложений об установлении тарифов, является начальник соответствующего управления, которому поступило заявление о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми материалами.
Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов заключается:
- в оценке обоснованности расходов, предлагаемых заявителем к включению в необходимую валовую выручку;
- в подготовке заключения по результатам проведения экспертизы.
Критерием принятия решения об обоснованности расходов, предлагаемых заявителем к включению в необходимую валовую выручку, является соответствие этих расходов законодательству Российской Федерации и нормативным правовыми актам, регулирующим отношения в сфере бухгалтерского учета.
Максимальный срок выполнения административного действия определяется Комиссией, но не может превышать шесть месяцев со дня начала проведения экспертизы документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги.
По результатам рассмотрения предложений об установлении тарифов составляется экспертное(ые) заключение(я).

Извещение заявителя (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания правления, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов

Лицами, ответственными за организацию работы по извещению заявителя о дате, времени и месте заседания правления Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, являются начальник управления, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, и специалист приемной.
Извещение заявителя о дате, времени и месте заседания правления Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включает в себя:
- направление соответствующего письма почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо факсимильного сообщения, либо сообщения электронной почты с вложением электронной копии указанного письма в графическом формате;
- получение информации о доставке корреспонденции в виде почтового уведомления либо устной информации (посредством телефонной связи) о лице, принявшем корреспонденцию, и сведений о регистрации корреспонденции в журнале учета входящей документации заявителя.
Результатом административного действия является получение заявителем извещения о дате, времени и месте заседания правления Комиссии, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов.
Срок подготовки и направления извещения заявителю не может превышать двух рабочих дней после окончания экспертизы предложений об установлении тарифов.

Ознакомление заявителя с материалами заседания правления, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включая проект решения (постановления)

Лицами, ответственными за организацию работы по ознакомлению заявителя с материалами заседания правления, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включая проект решения (постановления), являются начальник управления, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, и специалист приемной.
Ознакомление заявителя с материалами заседания правления, на котором будет приниматься решение об установлении тарифов, включает в себя:
- направление экспертного заключения и проекта решения (постановления) об установлении тарифов заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо с использованием факсимильной связи, либо сообщения электронной почты с вложением электронных копий указанных документов в графическом формате либо вручение лично уполномоченному представителю заявителя;
- получение разногласий к экспертному заключению (при наличии таковых) или иной информации об ознакомлении с указанными материалами (почтового уведомления либо устной информации (посредством телефонной связи) о лице, принявшем корреспонденцию, и сведений о регистрации корреспонденции в журнале учета входящей документации заявителя).
Максимальный срок выполнения административного действия - не более 1 дня.

Принятие решения об установлении тарифов на заседании правления Комиссии

Заседание правления Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов проводится в соответствии с порядком, утверждаемым Комиссией.
Лицом, ответственным за принятие решения об установлении тарифов, является председатель Комиссии.
Критерием принятия решения об установлении тарифов на заседании правления Комиссии является наличие:
- установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию (при установлении тарифов на электрическую энергию);
- более половины членов правления Комиссии на заседании;
- полномочных представителей заявителя на заседании правления Комиссии либо заявления о проведении заседания правления Комиссии в их отсутствие.
В случае отсутствия на заседании по уважительной причине официальных представителей заявителя рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый правлением Комиссии. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.
Неявка представителей заявителя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 (один) день. При отсутствии возможности завершить заседание Правления в указанный срок максимальный срок выполнения административного действия определяется исходя из фактического количества дней, затраченных на проведение заседания Правления.
Рассмотрение дела об установлении тарифов на заседании правления Комиссии может быть приостановлено в случае отсутствия установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию (мощность).
Ход заседания правления фиксируется в протоколе Правления.

Подготовка решения (постановления) об установлении тарифов, выдача копии решения и копии протокола заседания правления (выписки из протокола) заявителю

Ответственными за подготовку и направление заявителю копии решения об установлении тарифов и протокола заседания правления (выписки из протокола) являются начальник управления, проводившего экспертизу предложений об установлении тарифов, заместитель председателя - начальник контрольно-правового управления Комиссии и специалист Комиссии, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Процедура выполнения административного действия включает подготовку решения (постановления), выдачу его копии, а также копии протокола (выписки из протокола) заседания Правления заявителю лично (уполномоченному представителю заявителя), либо направление указанных документов почтовым отправлением или иным способом.
Сведения о направлении заявителю копии решения (постановления) об установлении тарифов и протокола заседания правления (выписки из протокола) фиксируются в журнале исходящих документов и базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Комиссии.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней со дня принятия правлением Комиссии решения об установлении тарифов.

Опубликование решения (постановления) об установлении тарифов

Ответственным за опубликование решения (постановления) об установлении тарифов является специалист, осуществляющий в Комиссии функции делопроизводителя.
Выполнение административного действия включает в себя:
-направление текста приказа в редакцию газеты "Губернские ведомости" и (или) специалисту Комиссии для опубликования на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
-опубликование приказа.
Срок выполнения административного действия определяется исходя из технических возможностей размещения в газете "Губернские ведомости" или на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документы, необходимые для получения услуги

  • Баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии
  • Баланс тепловой мощности
  • Баланс электрической мощности, в том числе информацию об установленной, максимально доступной и рабочей генерирующей мощности
  • Баланс электрической энергии
  • Бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования
  • Данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки
  • Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности
  • Инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала
  • Оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от регулируемой организации причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность
  • Письменное заявление об установлении тарифов
  • Разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения
  • Расчет полезного отпуска электрической и тепловой энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям
  • Расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам
  • Расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии

Срок предоставления

Общий срок предоставления государственной услуги определяется исходя из продолжительности выполнения отдельных административных действий и обусловлен наличием установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию.
Прием и регистрация заявления об установлении цен (тарифов) и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления

Основание

Заявление заявителя об установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на электрическую энергию и услуги по её передаче, сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

Cрок регистрации запроса на услугу

1 раб. дн.

Отказ в предоставлении государственной услуги

пропуск срока направления заявления
пропуск срока направления заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, а именно представление заявления позднее 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования


не опубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов)
не опубликование заявителем предложения о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24