Описание
Рассмотрение
заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка в
собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное
пользование без проведения торгов
Документы, необходимые для получения услуги
- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя. Предоставление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя не является обязательным в случае, когда от имени юридического лица действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, и в случаях, когда законный представитель физического лица действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или документов, выданных органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации
- Документы, подтверждающие право заявителя (представителя заявителя) на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Приказом Росреестра от 02.09.2020 №П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя (представителя заявителя) на приобретение земельного участка без проведения торгов» (далее - Приказ Росреестра от 02.09.2020 №П/0321), за исключением документов, которые должны быть представлены в администрацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия
- Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем (представителем заявителя) является иностранное юридическое лицо
- Заявление об исправлении ошибки (без торгов)
- Заявление о предварительном согласовании о предоставлении земельного участка
- Заявление о предоставлении земельного участка
- Подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу
- Проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта
- Сведений из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства) (в случае подачи заявления представителем заявителя, действующего на основании приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства), принятого органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации)
- Сведений о государственной регистрации актов о рождении (в случае подачи заявления представителем заявителя, действующего на основании свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации)
- Сведений о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя)
- Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц
- Сведения из Единого государственного реестра недвижимости
- Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок
Срок предоставления
2.4.1. Срок со дня
поступления в администрацию заявления о предварительном согласовании по день
направления заявителю (представителю заявителя) решения о таком согласовании
либо отказа в предварительном согласовании – в течение 20 календарных дней.
2.4.2. Срок со дня
поступления в администрацию заявления о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование по день направления
заявителю (представителю заявителя) решения о таком предоставлении,
если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение
его границ либо отказа в предоставлении земельного участка для указанных целей
– в течение 20 календарных дней.
2.4.3. Срок со дня поступления в администрацию заявления о предоставлении земельного участка по
день направления заявителю (представителю заявителя) проектов договора купли-продажи, договора
аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным
участком, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или
уточнение его границ – в течение 20 календарных
дней.
2.4.4. Днем поступления в администрацию
заявлений, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 настоящего подраздела,
является день регистрации заявления в
администрации в соответствии с подразделом 2.13
настоящего регламента.
Основание
Основанием для начала административной процедуры является
личное обращение заявителя (представителя заявителя) в МФЦ с заявлением и
приложенными к нему документами, установленными подразделом 2.6 настоящего
регламента (далее - документы), или поступление заявления и документов в
администрацию в электронном виде с использованием Единого портала или
Регионального портала, посредством почтового отправления.
Cрок регистрации запроса на услугу
15 мин.
Отказ в предоставлении государственной услуги
Отказ в приеме доументов
8.1. Основаниями
для возврата заявления о предварительном согласовании,
необходимого для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) несоответствие заявления требованиям
(неуказание
в заявлении необходимых сведений, предусмотренных в части 1 статьи 39.15
Земельного кодекса Российской Федерации);
2) заявление подано в иной уполномоченный
орган;
3) к
заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6.1
подраздела 2.6 настоящего регламента.
2.8.2. Основаниями для возврата заявления о предоставлении
земельного участка, необходимого для предоставления муниципальной услуги,
являются:
1) несоответствие заявления требованиям
(неуказание
в заявлении необходимых сведений, предусмотренных в части 1 статьи 39.17
Земельного кодекса Российской Федерации);
2) заявление подано в иной уполномоченный орган;
3) к
заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 2.6.1.4 пункта 2.6.1
подраздела 2.6 настоящего регламента.
2.8.3. Основаниями для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) неполное
заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления
на Едином портале или Региональном портале;
б)
непредставление заявления, документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего
регламента;
в)
представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги
(документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия
представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным
лицом);
г)
представленные документы содержат подчистки и исправления текста;
д) представленные
в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не
позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в
документах;
е) заявление, документы представлены в электронной форме с нарушением
требований, установленных подпунктами 2.6.2.1, 2.6.2.2 пункта 2.6.2 подраздела
2.6 настоящего регламента;
ж) выявление несоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон
№ 63-ФЗ) условий признания квалифицированной электронной подписи
действительной в документах, представленных в электронной форме.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основания
для отказа в предварительном согласовании:
1) схема
расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном
согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по
основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
2) земельный
участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по
основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16
Земельного кодекса РФ;
3)
земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с
Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не
может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23
статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.
2.9.2. Основания
для отказа в предоставлении земельного участка:
1) с
заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в
соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение
земельного участка без проведения торгов;
2) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен
на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования,
пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с
заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав
или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с
подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в
результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или
огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения
с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок
является садовым или огородным) либо собственников земельных участков,
расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или
огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным
участком общего назначения);
4) на
указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке
расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на
земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство
которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута,
публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36
Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка
обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта
незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о
предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания,
сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе
самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее
приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки,
установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные
частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) на
указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке
расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением
случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе
сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается
на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в
соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о
предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,
сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не
допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного
участка;
7) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если
заявитель (представитель
заявителя) обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении
земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий
срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением
случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в
границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о
развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о
предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,
помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком
земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в
границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о
комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного
участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном
развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок
предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о
предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на
строительство указанных объектов;
10) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из
земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном
развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по
планировке территории предназначен для размещения объектов федерального
значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за
исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного
участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии
территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству
указанных объектов;
11) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с
пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в
отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса
Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или
аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой
земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11
Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято
решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным
пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в
отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного
участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное
использование земельного участка не соответствует целям использования такого
земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка,
за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с
утвержденным проектом планировки территории;
14.1) испрашиваемый
земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями
использования территории, установленные ограничения использования земельных
участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии
с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о
предоставлении земельного участка;
15) испрашиваемый
земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством
Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для
нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в
случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в
соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
Российской Федерации;
16) площадь
земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка
садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает
предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса
Российской Федерации;
17) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в
соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)
документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов
федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного
значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен
для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой
Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации
и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление
земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в
отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не
установлен вид разрешенного использования;
21) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к
определенной категории земель;
22) в
отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок
действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка
обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный
в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для
государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель
предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых
такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых
для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием
многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции;
24)
границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной
регистрации недвижимости»;
25)
площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка,
проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в
соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять
процентов;
26) с
заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень
государственного имущества или перечень муниципального имущества,
предусмотренные част