Описание
Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1.
Перечень и особенности исполнения административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной
услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а)
прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б)
рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, выдача результата
муниципальной услуги;
в)
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
муниципальной услуги документах.
3.1.2.
Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, подача запроса и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких
запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов органом,
предоставляющим муниципальную услугу, возможность получения сведений о ходе
выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, взаимодействие
органа, предоставляющего муниципальную услугу, с организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги, также получение заявителем результата
предоставления муниципальной услуги (по выбору заявителя), иные действия,
необходимые для предоставления муниципальной услуги в электронной форме,
обеспечиваются посредством Регионального портала, с особенностями,
установленными настоящим разделом.
3.2. Прием документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
3.2.1.
Основанием для начала административной процедуры приема документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя с
заявлением и иными документами, установленными пунктом 2.6
Регламента, посредством личного приема в Администрацию, в электронной форме в
Администрацию.
3.2.2. В ходе личного приема
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник
Администрации:
а) устанавливает личность заявителя
посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного
документа, удостоверяющего личность. Личность может быть установлена посредством идентификации и аутентификации с
использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статья
14.1. Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и защите информации»;
б) информирует заявителя о порядке и сроках
предоставления муниципальной услуги;
в)
проверяет наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6
Регламента заявитель должен представить самостоятельно;
г)
осуществляет проверку представленных копий документов на соответствие
оригиналам и их заверение путем проставления штампа с указанием фамилии,
инициалов и должности сотрудника, даты заверения (в случае, если заявитель
прилагает к заявлению копии документов);
д)
обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и
делопроизводства, а также выдачу заявителю под личную подпись расписки о приеме
заявления и документов.
3.2.3.
При поступлении заявления и документов в электронной форме сотрудник
Администрации:
а)
обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и
делопроизводства. При этом заявление получает статусы "Принято
ведомством" или "В обработке", что отражается в "Личном
кабинете" Регионального портала (расписка о приеме документов при
обращении заявителя в электронной форме не направляется);
б)
проверяет подлинность электронной подписи посредством обращения к Единому
порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (в
случае, если заявителем представлены электронные документы (электронные образы
документов), подписанные квалифицированной электронной подписью).
В
случае если в результате проверки квалифицированной подписи выявлено
несоблюдение условий ее действительности, сотрудник Администрации принимает
решение об отказе в приеме документов, поступивших в электронной форме, а также
в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов
направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о принятом решении в
электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от
06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили
основанием для его принятия. Такое уведомление подписывается квалифицированной
подписью сотрудника Администрации, регистрируется в системе электронного
документооборота и делопроизводства, и направляется способами, указанными в
пункте 9 Постановления Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об
утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной
подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о
внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных
регламентов предоставления государственных услуг".
3.2.4.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация
заявления и документов.
3.2.5.
Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения информации
о зарегистрированном заявлении в системе электронного документооборота и
делопроизводства.
3.2.6. Общее время административной процедуры по приему
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- при
личном приеме документов не должно превышать 15 минут;
- при
подаче документов в электронном виде и при отсутствии основания для отказа в
приеме документов согласно п. 2.8
Регламента (несоблюдения условий действительности электронной подписи) - 1
рабочий день (при поступлении документов в рабочее время - день поступления, за
пределами рабочего времени - первый рабочий день, следующий за днем
поступления);
- при
подаче документов в электронном виде и при наличии основания для отказа в
приеме документов согласно п. 2.8
Регламента (несоблюдение условий действительности электронной подписи) решение
об отказе в приеме документов направляется заявителю в установленном порядке в
срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги,
выдача результата муниципальной услуги
3.3.1.
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления о
предоставлении муниципальной услуги является окончание административной
процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Сотрудник
Администрации в течение одного рабочего дня регистрирует в установленном
порядке поступившее заявление и документы, поданные в Администрацию непосредственно от заявителя в
ходе личного приема в Администрации или в электронной форме, после совершения
административной процедуры, указанной в разделе 3.2
Регламента, рассматривает заявление и представленные документы.
3.3.2.
Уполномоченный сотрудник администрации осуществляет:
а)
подготовку и направление запросов, в том числе, о предоставлении сведений из
Единого государственного реестра недвижимости, если заявитель не представил их
по собственной инициативе. Направление запросов осуществляется в течение 3
рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию с использованием
системы межведомственного электронного взаимодействия РКИС «ГУ-ЯО», а в случае
отсутствия возможности направления запросов в электронной форме - на бумажных
носителях (вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках
информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела);
б)
проверку полноты полученной информации, документов:
-в
случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или
содержащей противоречивые сведения, уполномоченный сотрудник Администрации
уточняет запрос и направляет его повторно;
-в
случае поступления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре
недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом
уполномоченный сотрудник администрации в течение 1 рабочего дня со дня
получения такого уведомления направляет заявителю способом, указанным в
заявлении, уведомление о получении такого уведомления об отсутствии сведений с
предложением предоставить документ, предусмотренный подпунктом "б"
пункта 56 Положения (указан в подпункте
"б" пункта 2.6 Регламента), или нотариальную копию такого
документа в порядке, предусмотренном пунктом 3.2
Регламента;
в)
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
установленных пунктами 2.9.1
Регламента, и при их отсутствии осуществляет подготовку проекта решения о
признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, при наличии
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9.1
Регламента (в том числе при неполучении в течение 15 календарных дней со дня направления
уведомления, указанного в абзаце 3 подпункта
"б" настоящего пункта, от заявителя документа или
нотариальной копии документа, предусмотренного подпунктом "б" пункта
56 Положения и указанного в подпункте
"б" пункта 2.6 Регламента) - осуществляет подготовку
решения (в виде письменного уведомления) об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.3.3.
Проект результата предоставления муниципальной услуги вместе с документами,
принятыми от заявителя, информацией (документами), поступившей в рамках
межведомственного взаимодействия (далее - документы), передается уполномоченным
сотрудником Администрации на утверждение
(подписание) Главе Воскресенского сельского поселения Ярославской области. Проект
результата предоставления муниципальной услуги подлежит подписанию Главой
Воскресенского сельского поселения Ярославской области в течение 3 рабочих дней
со дня поступления к нему указанного документа.
3.3.4.
Сотрудник Администрации не позднее 2 рабочих дней со дня подписания Главой
Воскресенского сельского поселения Ярославской области проекта результата
муниципальной услуги, но не позднее 45 дней с даты подачи заявления и
документов, обеспечивает регистрацию результата муниципальной услуги в установленном
в Администрации порядке. Результаты муниципальной услуги направляются
(выдаются) заявителю способом получения результата услуги, указанным в
заявлении, не позднее 3 календарных дней со дня их подписания.
Дата
выдачи (направления) результата услуги и его содержание фиксируются в системе
электронного документооборота и делопроизводства.
3.3.5.
Результатом административной процедуры являются:
а)
решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом;
б)
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.
Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня подачи заявления до дня
регистрации результата предоставления муниципальной услуги составляет не более
45 календарных дней.
3.4. Порядок исправления допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах
3.4.1.
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных
опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, перечисленных в пункте 3.3.5.
настоящего Регламента (далее - результат муниципальной услуги), является
получение Администрацией или МФЦ заявления об исправлении технической ошибки.
Прием и регистрация заявления об исправлении технической ошибки и
подтверждающих документов осуществляется при личном приеме в порядке,
установленном пунктами 3.2.2.,
3.2.4.
- 3.2.6.
настоящего Регламента.
3.4.2.
При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:
- заявление об исправлении технической ошибки
(рекомендуемая форма в Приложении N 2 к настоящему Регламенту);
-
документы, подтверждающие наличие в выданном результате предоставления
муниципальной услуги технической ошибки.
3.4.3.
Сотрудник Администрации, ответственный за подготовку проекта результата
муниципальной услуги, проверяет поступившее заявление об исправлении
технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном результате
предоставления муниципальной услуги. Критерием принятия решения по исправлению
технической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги
документе является наличие опечатки и (или) ошибки.
В
случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления
муниципальной услуги документе сотрудник Администрации, ответственный за
подготовку проекта результата муниципальной услуги, устраняет техническую
ошибку путем подготовки результата муниципальной услуги в соответствии с подразделом 3.3
настоящего Регламента и передает его
Главе Воскресенского сельского поселения Ярославской области на
утверждение (подписание) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления
об исправлении технической ошибки в Администрации. При этом проект результата
услуги подлежит утверждению (подписанию) Главой Воскресенского сельского
поселения Ярославской области в течение 1 рабочего дня со дня поступления к
нему указанного документа.
В
случае отсутствия технической ошибки в выданном результате предоставления
муниципальной услуги сотрудник Администрации, ответственный за подготовку
проекта результата муниципальной услуги, готовит уведомление об отсутствии
технической ошибки в выданном результате предоставления муниципальной услуги и
передает его Главе Воскресенского сельского поселения Ярославской области на
утверждение (подписание) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления
в Администрации. При этом проект уведомления подлежит утверждению (подписанию)
Главой Воскресенского сельского поселения Ярославской области в течение 1
рабочего дня со дня поступления к нему указанного документа.
3.4.4.
Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию и направление документов,
регистрирует подписанный результат услуги либо уведомление об отсутствии
технической ошибки в выданном результате предоставления муниципальной услуги в
день подписания, фиксирует это в системе электронного документооборота и
делопроизводства и направляет заявителю способом, указанным в заявлении об
исправлении технической ошибки.
3.4.5.
Максимальный срок выполнения процедуры по исправлению технической ошибки в
выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе либо
подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате
предоставления муниципальной услуги документе не может превышать пяти рабочих
дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в
Администрации до даты направления заявителю результата настоящей процедуры,
указанного в пункте 3.4.6
Регламента.
3.4.6.
Результатом выполнения административной процедуры по исправлению технической
ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе
является:
а) в
случае наличия технической ошибки в выданном результате предоставления
муниципальной услуги - результат услуги в соответствии с пунктом 2.3
Регламента;
б) в
случае отсутствия технической ошибки в выданном результате предоставления
муниципальной услуги - уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном
результате предоставления муниципальной
услуги.
Документы, необходимые для получения услуги
- Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом
- Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя
- Документы, подтверждающие наличие в выданном результате предоставления муниципальной услуги технической ошибки
- Заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности
- Заявление об исправлении технической ошибки
- Заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом
- Нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом
- Правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом
- Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
- Сведения об установлении опеки и (или) попечительства
- Сведения о государственной регистрации актов о рождении
Основание
Административный
регламент предоставления муниципальной услуги по признанию садового дома жилым
домом и жилого дома садовым домом (далее - Регламент) разработан в целях
оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и
доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления
муниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого дома
садовым домом.
Административный
регламент также определяет особенности предоставления услуги в электронном
виде, в том числе посредством федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее – Единый портал).
Cрок регистрации запроса на услугу
15 мин.
Отказ в предоставлении государственной услуги
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов,
поступивших в электронной форме, является несоблюдение установленных
законодательством условий признания действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального
закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее -
условия действительности электронной подписи).
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В
предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
а)
непредставления заявителем документов: заявления
о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом и
заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего
соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности,
установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от
30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений", выданного индивидуальным предпринимателем или юридическим
лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области
инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
б)
поступление в Администрацию сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом
или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
в)
поступление в Администрацию уведомления об отсутствии в Едином государственном
реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или
жилой дом, если правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в
случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально
заверенная копия такого документа не были представлены заявителем.
Отказ
в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по
указанному основанию допускается в случае, если Администрация Воскресенского сельского
поселения Ярославской области после получения уведомления об отсутствии в
Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных
правах на садовый дом или жилой дом уведомила заявителя указанным в заявлении
способом о получении такого уведомления, предложила заявителю представить
правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта
56 Положения (указан в подпункте
"б" 2.6 настоящего Регламента), или нотариально заверенную
копию такого документа и не получила от заявителя такой документ или такую
копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о
представлении правоустанавливающего документа;
г)
непредставление заявителем документа, в случае, если садовый дом или жилой дом
обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенного согласия указанных
лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом;
д)
размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды
разрешенного использования которого, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
е)
использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места
постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома
садовым домом);
ж) размещение садового дома на земельном участке,
расположенном в границах зоны затопления, подтопления (при рассмотрении
заявления о признании садового дома жилым домом).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать обязательную
ссылку на положения пункта 2.9.1
настоящего Регламента, являющиеся основанием для отказа.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по
межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2.7
Регламента, в Администрацию не может являться основанием для отказа в
предоставлении заявителю муниципальной услуги.