ЕПГУ

Описание

В целях получения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности заявитель представляет в департамент заявление на включение инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля. Форма заявления утверждена административным регламентом (приложение 1 к регламенту). К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента. За предоставление муниципальной услуги заявитель может обратится в департамент лично либо через законного представителя.

Документы, необходимые для получения услуги

• Бизнес-план, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.11.2011 N 85-ОД
• Бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых результатах за два предыдущих года (формы по ОКУД 0710001, 0710002 годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) заявителя
• Договор аренды земельного участка, расположенного на территории города Ярославля и на котором происходит реализация инвестиционного проекта, заключенный с департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и (или) МКУ "Агентство по АЗУТП" г. Ярославля
• Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя
• Документы, подтверждающие объем фактических и планируемых инвестиционных затрат
• Документы, подтверждающие схемы и источники финансирования инвестиционного проекта
• Лицензии (свидетельство о допуске СРО) на право осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством
• Перечень объектов, находящихся на земельном участке
• Письма-заявки, договора (контракты), подтверждающие сбыт продукции (работ, услуг), производство которых предполагается в рамках инвестиционного проекта
• Разрешение на строительство
• Расчет площади земельного участка, подлежащего льготному налогообложению
• Сведения из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права на земельный участок, об основных характеристиках земельного участка
• Сведения из инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации о постановке заявителя на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации
• Сведения из инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей
• Сведения из инспекции Федеральной налоговой службы РФ о государственной регистрации юридического лица
• Сведения из информационной системы "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
• Сведения из МКУ "Агентство по АЗУТП" г. Ярославля о состоянии расчетов по арендным платежам за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Ярославля, а также за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля
• Сведения из Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
• Форма федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"

Срок предоставления

57 рабочих дня.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут.
Максимальный срокрегистрации заявления - 1 рабочий день.
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления - 1 рабочий день ;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов - 32 рабочих дня;
- принятие муниципального правового акта муниципалитета города Ярославля о включении инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля с целью предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности - 30 рабочих дней.

Основание

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в департамент с заявлением и приложенными к нему документами. Заявитель лично или через представителя подает документы, перечисленные в пункте 2.6 регламента.
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории города Ярославля направлена на создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности, повышение заинтересованности предприятий и организаций города в увеличении объемов производства товаров, работ, услуг, улучшении их качества, создание новых рабочих мест.
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется по инвестиционным проектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля.
Муниципальная поддержка предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, зарегистрированным в качестве юридического лица или поставленным на налоговый учет (в случае нахождения на территории города Ярославля их филиалов) и осуществляющим деятельность на территории города Ярославля.
Обязательным требованием для включения в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля является прохождение инвестиционным проектом экспертизы и одобрение его инвестиционным Советом при мэрии города Ярославля.
Решение о включении инвестиционного проекта или его исключении из Перечня инвестиционных проектов города Ярославля принимается муниципалитетом города Ярославля по представлению мэрии города Ярославля.
Муниципальная поддержка может быть предоставлена только при отсутствии у субъекта инвестиционной деятельности просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
Муниципальная поддержка не может предоставляться субъектам инвестиционной деятельности, находящимся в процессе ликвидации или реорганизации, а также в отношении которых возбуждена процедура банкротства.
Муниципальная поддержка в форме информационной поддержки предоставляется до момента достижения окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти лет. В случае изменения формы муниципальной поддержки срок оказания муниципальной поддержки в форме информационной поддержки не засчитывается в общий срок оказания муниципальной поддержки.
Предоставление муниципальной поддержки осуществляется при условии обязательного ведения раздельного бухгалтерского учета операций, осуществляемых в рамках реализации инвестиционного проекта.
Включенные в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля инвестиционные проекты должны обеспечивать повышение эффективности:
- экономической (увеличение объемов производства, внедрение новых видов конкурентной продукции, высокотехнологичных производств, снижение затрат и т.д.);
- социальной (создание новых рабочих мест или сохранение существующих рабочих мест, улучшение условий труда, применение высококвалифицированной рабочей силы и т.д.);
- бюджетной (увеличение платежей в городской бюджет).
Порядок формирования Перечня инвестиционных проектов города Ярославля и их сопровождения определяется муниципальными правовыми актами мэрии города.

Cрок регистрации запроса на услугу

15 мин.

Отказ в предоставлении государственной услуги

Наличие у заявителя просроченной задолженности по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Ярославля
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия у заявителя просроченной задолженности по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Ярославля.

Несоответствие показателей эффективности инвестиционного проекта допустимым значениям параметров эффективности, определенных постановлением мэрии города Ярославля от 31.12.2019 N 1585 "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов города Ярославля"
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия показателей эффективности инвестиционного проекта допустимым значениям параметров эффективности, определенных постановлением мэрии города Ярославля от 31.12.2019 N 1585 "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов города Ярославля", а также требованиям методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477.



Нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо его ограничение в осуществлении соответствующего вида деятельности
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае нахождения заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо его ограничение в осуществлении соответствующего вида деятельности.


Ненадлежащее оформление заявления
Департамент отказывает заявителю в приеме заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, к рассмотрению по существу в случае ненадлежащего оформления заявления (отсутствие сведений о заявителе, подписи заявителя, несоответствие количества прилагаемых к заявлению документов количеству приложений, указанных в заявлении).


Отсутствие резерва недополученных доходов от предоставления налоговых льгот по земельному налогу в бюджете города на соответствующий финансовый год
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае отсутствия резерва недополученных доходов от предоставления налоговых льгот по земельному налогу в бюджете города на соответствующий финансовый год.

Наличие неустойчивого финансового состояния заявителя
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия неустойчивого финансового состояния заявителя (оценивается в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 № ВК 477).


Снижение объемов налоговых платежей по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемых в городской бюджет в целом по организации - налоговому агенту (без учета налога с доходов, полученных в виде дивидендов), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае снижения объемов налоговых платежей по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемых в городской бюджет в целом по организации - налоговому агенту (без учета налога с доходов, полученных в виде дивидендов), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за исключением случаев, связанных с изменением действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Ярославской области (сравниваются данные прошедшего финансового года и прогнозные данные на текущий финансовый год). Положение настоящего абзаца не применяется при предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме информационной поддержки.


Несоответствие прилагаемых к заявлению документов требованиям, установленным пунктом 2.6 регламента
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия прилагаемых к заявлению документов требованиям, установленным пунктом 2.6 регламента, к их оформлению, комплектности либо предоставление в таких документах недостоверных сведений.


Наличие у заявителя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды.


Неполучение одобрения инвестиционного проекта на заседании инвестиционного Совета при мэрии города Ярославля
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае неполучения одобрения инвестиционного проекта на заседании инвестиционного Совета при мэрии города Ярославля.


Отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
Департамент отказывает заявителю в приеме заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, к рассмотрению по существу в случае отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя действует представитель).


Прекращение муниципальной поддержки проектов ранее включенных в Перечень
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае прекращения муниципальной поддержки ранее включенных в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля инвестиционных проектов, реализуемых заявителем, по основаниям, указанным в абзацах четвертом - седьмом пункта 6.1 раздела 6 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 № 244.

Абзац четвертый - седьмой пункта 6.1 раздела 6 Положения.
Прекращение муниципальной поддержки отдельных инвестиционных проектов производится в случаях
- при выявлении фактов неудовлетворительной (низкой) оценки социальной и бюджетной эффективности установленных налоговых льгот;
- невозможности или нецелесообразности возобновления муниципальной поддержки, приостановленной в соответствии с п. 5.1 раздела 5 настоящего Положения;
- по инициативе субъекта инвестиционной деятельности при условии, что он не воспользовался предоставленной муниципальной поддержкой;
- неподписания соглашения о реализации инвестиционного проекта.


Несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 4.2 раздела 4 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 № 244
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 4.2 раздела 4 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 № 244.

Пункт 4.2 раздела 4 Положения.

Муниципальная поддержка предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, зарегистрированным в качестве юридического лица или поставленным на налоговый учет (в случае нахождения на территории города Ярославля их филиалов) и осуществляющим деятельность на территории города Ярославля.


Несоответствие инвестиционного проекта, реализуемого заявителем, основным целям муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, изложенным в разделе 2 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 № 244
Департамент отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствие инвестиционного проекта, реализуемого заявителем, основным целям муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, изложенным в разделе 2 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 № 244.

Раздел 2. Цели и принципы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности

Основные цели муниципальной поддержки инвестиционной деятельности:
- формирование благоприятной инвестиционной среды, способствующей повышению инвестиционной активности;
- достижение высоких стандартов качества жизни населения города;
- улучшение экологии города;
- повышение имиджа города, в том числе на международном уровне;
- повышение туристического потенциала и привлекательности города;
- создание новых рабочих мест.
Достижение этих целей обеспечивается путем:
- создания новых высокотехнологичных, экологически безопасных производств современного уровня;
- реконструкции действующих производств;
- создания и внедрения новых современных технологий и новых видов конкурентоспособной продукции;
- развития рекреационных возможностей города.
Основные принципы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности:
- информационная открытость, гласность и объективность при принятии решений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности;
- равенство прав субъектов инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиционной деятельности;
- стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности;
- контроль за целевым использованием средств городского бюджета и за результатами реализации инвестиционных проектов, получающих муниципальную поддержку.),является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.